盛夏時節，廣西北海市海城區各個社區裡，文明實踐的熱潮一浪高過一浪。北海貝雕博物館內，來自不同社區的居民在沉浸式感受貝雕非遺的匠心獨運﹔中街街道北部灣社區文明實踐站內，相鄰社區居民與北部灣幼兒園的小朋友在文藝表演中共同歡慶“六一”﹔東街街道茶亭路社區文明實踐站裡，“公益瑜伽每周見”服務吸引了來自天南地北的“候鳥”居民共同練習瑜伽……

這些打破社區邊界的熱鬧場景，背后正是海城區自2024年7月起創新打造的“站站融通·毗鄰惠民”文明實踐項目。該項目以陣地共享為基礎、服務互融為核心、機制互通為保障，推動全區51個文明實踐站從“各管一畝三分地”走向“全域融通一盤棋”，讓文明實踐真正融入群眾日常、惠及千家萬戶。

一場“跨站借地”，寫下改革“注腳”

“前段時間，缺乏場地的南珠東社區向我們發起‘跨站借地’請求，想要借我們的場地一起開展端午節節慶活動，我們二話不說就同意了。”東街街道黃海路社區黨委書記、居委會主任沈勁說。

“以前，我們社區連個像樣的活動空間都沒有，寬敞的戶外空地也找不到，一到開展活動的時候就捉襟見肘。”東街街道南珠東社區黨委書記、居委會主任楊海春回憶起過去的窘境，語氣中仍帶著幾分無奈。

在“站站融通”機制作用下，6月16日，來自南珠東社區和黃海路社區的50多名居民群眾相聚在一起包粽子、話家常。“以前我們都是‘各自為戰’，現在通過‘站站融通’這個平台，和周邊社區實現了陣地、惠民服務等資源共享，有什麼活動周邊社區的居民也能一起參加，群眾熟絡起來以后鄰裡氛圍更好了。”沈勁感慨道。

這場看似平常的“借地”之舉，實際上是海城區文明實踐改革的一個生動縮影。

三道“成長的煩惱”，倒逼破局求變

作為北海市主城區和老城區，海城區轄區總面積182.2平方公裡，下轄7個街道51個村（社區），常住人口超過52萬。在推進新時代文明實踐工作的過程中，海城區一度遭遇了三道“成長的煩惱”。

第一道煩惱：陣地資源“貧富不均”。有的社區地處老城區中心，辦公場所捉襟見肘﹔有的社區剛建好寬敞的文化廣場和現代化活動室，卻因缺少活動項目而門可羅雀。資源的不均衡，直接制約了文明實踐活動的惠民實效。

第二道煩惱：服務供給“對不上號”。以往各社區開展活動，習慣於“我們怎麼做”，忽略了“群眾需要什麼”。加之北海作為沿海開放城市，吸引了大量“新北海人”前來創業生活，地域文化差異明顯，本地供給能力與群眾多元需求之間存在錯位。

第三道煩惱：跨域聯動“根基薄弱”。社區習慣於以屬地為單元獨立開展活動，跨社區的資源共享、志願協作、事務共商缺乏聯動基礎，文明實踐難以真正貼近基層、走進群眾。

三道難題，道道直擊痛點。海城區委常委、宣傳部部長蔡德仁開門見山：“如何破解陣地資源差異？如何提升服務供給能力？如何讓群眾更好地參與，真正把文明實踐融入日常？這些都是我們必須回答的問題。”

近幾年，茶亭路社區、黃海路社區的基礎設施建設越來越好，逐漸被打造成場地寬敞、功能室齊全的現代化服務陣地。“這麼多優質資源擺在這裡，應該讓別的社區也能充分利用起來。”蔡德仁說。海城區以此為起點，開啟了破局求變的探索之路。

“1+N”機制打通“壁壘”，陣地“活”起來了

破題之鑰，在於“共享”二字。2024年7月，海城區以茶亭路社區和黃海路社區為試點，創新推出“站站融通·毗鄰惠民”文明實踐項目，通過深入挖掘、整合博物館、文化公園、小區廣場等優質陣地資源，建立“1+N”陣地共享機制，讓沉睡的資源“流動”起來。

所謂“1+N”，即以一個社區文明實踐站為支點，聯動周邊N個站點的陣地資源，實現“你缺場地我提供，我有資源大家享”的抱團發展格局。

為讓共享更高效，海城區還給共享機制插上了“數字翅膀”。依托北海市新時代文明實踐雲平台，全區249個陣地信息被繪制成“文明實踐陣地電子地圖”，各實踐站可跨區域自主選擇活動場地。雲平台啟用后，廣場西裡、北部灣東社區文明實踐站便跨站聯動西藏路社區文明實踐站，順利開展了“北海貝雕”非遺聯建活動。2025年10月，海城區又上線了“站站融通”微信小程序。群眾可隨時隨地“掌上點單”參與活動、“一鍵預約”心儀課程，管理員則依托數據后台精准調度全區資源，實現了智慧化服務閉環。

“以前想辦活動經常受場地限制，現在通過小程序可以快速查看鄰近社區的陣地資源，直接線上預約借用，方便太多了。”南珠路社區的工作人員深有體會。

“抱團”送服務，活動花樣多起來了

陣地通了，服務也要跟著“通”。今年“五一”勞動節，茶亭路社區內人聲鼎沸。來自茶亭路社區、黃海路社區的50余名居民代表、環衛工人、快遞員等歡聚一堂，現場提供的免費理發、免費檢查眼睛、免費理療等服務，為到場居民和戶外勞動者帶來了實實在在的溫暖，更弘揚了“勞動最光榮”的時代風尚。這場由兩個文明實踐站“抱團”、聯合愛心企業送上的惠民服務“禮包”，讓不少居民豎起大拇指。

“每個社區的資源都不一樣，有的有陣地但缺物質資源，有的有服務但缺陣地。現在各站陣地‘壁壘’打破了，資源可以共享，服務相互交融，活動形式變多了，人氣也更足了。”茶亭路社區黨委書記、居委會主任龐潔由衷感嘆。

這種“抱團”模式的背后，是一套完善的跨站協作機制。海城區整合本土文化傳承人、特色文藝隊伍、外地文藝人才等資源，建立了以機關部門、社會團體、商家企業及個體工商戶等為主的多元主體“合伙人”資源庫與跨站調度機制。全區10支特色文藝隊伍、15支志願者服務隊伍實現了跨站聯動、全域調度。今年春節前夕，以“候鳥”人群為主的茶亭路社區和本地居民集聚的黃海路社區，通過平台預約，三天內整合了轄區內舞蹈、京劇、太極等文藝愛好者，成功舉辦了社區“新春茶話會”，拉近了“新北海人”和“老北海人”的距離。

精准對接需求，服務暖到心坎上

融通不是“大鍋飯”，而是“精准餐”。海城區的秘訣在於：讓需求與資源無縫對接。

今年“廣西三月三”前夕，廣場西裡社區的居民在“站站融通”小程序上發布需求，稱想參加“廣西三月三”主題節慶活動，社區卻苦於沒有足夠的資金和場地，難以開展豐富多彩的活動，來滿足居民需求。廣場西裡社區與周邊社區溝通后發現相鄰社區均有類似需求，於是廣場西裡、貴州南路、平安街等5個社區文明實踐站便聯合起來，在西街街道的牽頭組織下共同開展了一場別開生面的“壯韻歡歌三月三便民惠民樂西街”主題民俗文化惠民活動，不僅讓群眾感受到“廣西三月三”的民俗魅力，更搭建起了鄰裡交流、民族團結的平台。

這種“供需匹配”背后，是海城區“站站融通”小程序在精准發揮作用。居民群眾可以通過“站站融通”小程序需求大廳發布需求，或者在社區設立的“解憂超市”提出訴求，社區再根據群眾需求“量體裁衣”定制服務。

面向“新北海人”，海城區設立“候鳥品茶交友”“公益瑜伽每周見”“鄰裡學”等品牌項目，今年以來，已累計跨站開展融合活動100余場次，幫助“新北海人”從“單向流入”走向“全面融入”﹔面向老年群體，孵化“毗鄰·夕陽苑”“暮年如歌”等特色品牌，累計開展“義診進小區”“金婚家風分享會”等活動67場，讓老年人“老有所依、老有所樂”﹔面向少年兒童，跨站調配輔導員與場地，舉辦“毗鄰·少年宮”“童行有你”等項目活動85場，有效解決了假期看護難、課外實踐資源不均衡的問題﹔面向殘疾人群體，海城區將有“愛心車間”的12個社區作為服務陣地，把其余39個暫無車間社區的殘疾人集中到條件成熟的就近社區，提供“就業幫扶+日間照料”一體化服務，幫助全區178名殘疾人實現“家門口就業”，其中103名殘疾人與企事業單位簽訂勞動合同，每月增收2200元。

“活動越來越豐富了，不僅能免費去社區上瑜伽、太極拳等課程，還能和街坊鄰居一起搞美食交流活動，生活更豐富多彩了。”茶亭路社區居民梁順玉的話，反映了群眾的真實感受。

積分通兌激活力，志願熱情“流動”起來

服務融通了，如何讓參與的熱情持續高漲？海城區給出的答案是：積分通兌。

志願者跨社區參與服務，可獲取網格化管理積分。積分不僅能在本社區使用，還能跨社區全域兌換生活物品，甚至抵扣家政服務、健康體檢等費用。“積分通兌讓群眾的每一次參與都‘看得見、摸得著’。”海城區委宣傳部副部長何應鳳說。

與此同時，群眾參與跨站活動、社區治理等行為也被量化為文明積分，納入個人賬戶。2025年至今，通過積分通兌模式，海城區累計兌換網格化管理、文明實踐等方面積分177033分，兌換物品折價約17.5萬元。這種“精神獎勵為主、物質激勵為輔”的機制，有效推動文明實踐從“要我參加”向“我要參加”轉變。

今年以來，海城區開展“站站融通·毗鄰惠民”文明實踐活動120余場，服務群眾5000多人次，累計辦理民生實事1800余件。從茶亭路、黃海路兩個社區試點破題，到全區51個實踐站點實現“全域融通”，海城區用一年多的時間，完成了從“單兵作戰”到“抱團發展”的深刻轉變。站與站之間的“圍牆”被推倒了，鄰裡之間的心牆融化了。

海城區的實踐証明：當文明實踐真正融入群眾日常，它就不再是寫在文件裡的概念，而是居民臉上那一抹真切的笑容。

“我們將繼續拓展融通的深度和廣度，推動文明實踐從‘毗鄰惠民’向‘全域幸福’邁進，著力構建資源流動更順暢、服務供給更精准、鄰裡情誼更濃厚、基層治理更高效的新時代文明實踐工作新格局。”蔡德仁的話語中，滿是堅定與期許。

這，就是海城區的回答——以“站站融通”為筆，以“毗鄰惠民”為墨，在北部灣畔繪就一幅文明實踐與群眾幸福雙向奔赴的生動畫卷。

來源：海城區委宣傳部