廣西荔浦市青山鎮組建綜合行政執法大隊，整合執法資源、下沉執法權限、創新執法模式，半年來有效破解基層“看得見、管不著”的執法困境，走出一條規范、高效、便民的基層行政執法新路徑。

此前，青山鎮市場監管、生態環境、城市管理等執法力量分散，職責邊界模糊，部門間相互推諉，群眾辦事多頭跑、重復辦，執法資源浪費、治理效率低下。針對這一問題，青山鎮黨委、政府推進綜合行政執法改革，整合執法隊伍、明晰執法權責、優化執法流程，以“一支隊伍管執法”從根源上解決執法權責脫節問題。

執法人員在花卉苗木市場了解企業需求，助力特色產業合規發展。黃萱諭攝

青山鎮聚焦權責清單化、流程標准化、隊伍專業化、監督閉環化、運行制度化、模式創新化六大任務，搭建系統規范、權責清晰的執法體系。同時，立足基層實際，創新三類柔性執法模式：推行“執法+調解”，將人民調解融入執法流程，同步處置違法行為與化解鄰裡矛盾，半年化解執法爭議40余起﹔落實“執法+普法”，把普法宣傳貫穿執法全程，開展現場普法60余場次，發放宣傳資料4000余份，以以案釋法提升群眾法治意識﹔實施“嵌入式執法”，變事后處罰為事前服務，執法人員下沉網格，主動為花卉苗木市場等指導合規用地、辦理手續，從源頭預防違法問題。

經過改革，青山鎮執法事項平均辦結時限縮短40%，群眾投訴舉報量下降35%，執法復議訴訟案件零發生，群眾執法滿意率超98%。基層執法實現從“多頭管”到“一頭管”、從被動處置到主動服務、從剛性處罰到柔性引導的轉變，治理效能持續提升。

未來，青山鎮將持續深化綜合行政執法改革，優化執法體制機制，拓展“執法+”實踐內涵，不斷提升基層執法與治理水平。（李子來、周泓潤）