廣西“標准地”改革為工業項目減負提速 前期用地成本直降千萬
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收藏一邊是企業項目急著落地,一邊是土地審批流程復雜、資金佔用壓力大。這道困擾工業招商多年的“卡脖子”難題,如今在廣西有了新解法。
來自廣西自然資源廳的最新數據顯示:2025年,廣西累計供應工業項目“標准地”293宗、面積2.05萬畝,涉及土地價款43.36億元。其中,國家級和自治區級產業園區供應223宗、面積1.59萬畝,實現“新增工業項目用地原則上全部按‘標准地’供應”的目標。
所謂“標准地”,就是在土地出讓前把評估、規劃、指標等“功課”做在前面,企業拿地后不再需要重復用地審批流程。近年來,廣西有序推進工業項目“標准地”改革,探索從“政府牽頭、部門協作、園區落實”到“按標做地、明標供地、履標用地、對標管地”的全程管理模式,形成改革“組合拳”,讓企業在廣西投資建廠變得越來越省心、省錢。
最直觀的減負來自資金。百色市將“標准地”與“先租后讓”政策疊加,企業拿地不再是動輒上千萬元的一次性買斷,而是按年繳納租金。該市年產6吉瓦時電芯及儲能集成系統項目,年租金僅34.88萬元,相較於傳統的50年一次性出讓拿地模式所需資金1743.95萬元,前期直接減少企業成本投入1709.07萬元。該企業負責人感慨:“這筆錢省下來,正好投到設備採購和生產線建設上。”
審批提速同樣讓企業嘗到甜頭。賀州市推行“帶設計方案”供地,企業在簽訂土地出讓合同的同時,就可同步申請辦理建設用地規劃許可証和建設工程規劃許可証﹔柳州市在廣西首推“一証開工”模式,容缺多個前置審批環節,直接可辦理建筑工程施工許可証。
與此同時,企業不再需要自己花錢、花時間做水土保持、地質災害危險性評估等事項,政府提前完成區域評估事項后,在供地環節同步交付區域評估成果清單,用地企業在項目后續報建、驗收等環節可直接使用評估成果,切實減少建設前期的評估論証事項,有效降低時間成本與資金成本。這一項,讓不少中小制造企業省下幾十萬元前期費用。
改革不是一味“放水”,監管也在同步升級。南寧、柳州、貴港等6市推行新增工業用地項目入園聯合論証制度,對投資強度、畝均稅收、節約集約用地等進行綜合評估。以耐世特全球(柳州)智能制造基地為例,其固定資產投資強度達524萬元/畝,畝均稅收163.9萬元,產出強度4262萬元/畝,分別超出自治區標准的110.95%、602.43%和689.26%。優質項目拿地更順暢,低效重復建設被有效攔截。
從“企業追著審批跑”到“政府把功課做在前”,廣西這套“標准地”改革“組合拳”,讓工業項目落地的節奏更快、成本更低、效率更高。廣西自然資源廳相關負責人表示,將持續優化政策體系,協同推動承諾制和全流程幫辦代辦,建立常態化調研督導機制,確保“標准地”改革不僅“鋪得開”,更能“扎得深”。(范雁陽、盧麒平)
來源:廣西壯族自治區自然資源廳
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