政府工作報告提出，進一步擴大高水平對外開放。堅持合作共贏，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展。“十五五”規劃綱要草案強調，“擴大高水平對外開放”“開創合作共贏新局面”。

代表委員表示，中國堅定不移擴大高水平對外開放，促進貿易和投資自由化便利化，既與世界分享發展機遇，也為全球發展注入更多正能量和確定性。

對外開放事業取得歷史性成就

貨物貿易規模連續多年穩居全球第一，對外投資穩居世界前列﹔全球與中國有貿易往來的國家和地區達到249個，全球超過3/4的國家加入共建“一帶一路”大家庭﹔中歐班列累計開行突破12萬列﹔單方面免簽國家增至50國……近年來，中國實行更加積極主動的開放戰略，推動對外開放事業取得歷史性成就，為中國式現代化提供了更堅實的戰略支撐。

“這些實打實的成績，讓我深感振奮、倍受鼓舞。”全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中表示，“民營企業作為外貿重要力量，在開放大潮中拓寬市場、提升技術、錘煉品牌，真切感受到開放帶來的穩定預期與發展紅利。”去年，德力西的業務范圍拓展至80多個國家和地區。中國開放發展，助力民營企業邁向更廣闊舞台。

“‘十四五’以來，中國高水平對外開放不斷擴大，這一點從宏觀數據到企業實踐都能清晰感受到。”全國政協委員、廈門恆興集團有限公司董事長柯希平表示，開放不僅體現在政策層面，更體現在企業發展的具體機會中。近年來，不少中國企業在海外投資、並購、合作研發等方面都有新突破。“開放為中國經濟發展添動力，中國以更高水平開放與世界共享發展機遇。”

共建“一帶一路”倡議已成為深受歡迎的國際公共產品和合作平台。全國政協委員，中國鐵建黨委書記、董事長戴和根表示，當前全球產業鏈供應鏈深度調整，發展中國家對基礎設施、產業升級的需求更加迫切。中國鐵建將繼續發揮國有企業“主力軍”作用，深度融入高質量共建“一帶一路”，縱深推進產業合作，在互利共贏中實現企業高質量發展。

為經濟發展注入源源不斷的活力

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，擴大高水平對外開放具有重大意義。

“開放是國家繁榮發展的必由之路。”全國人大代表、廣西壯族自治區桂林市委書記李楚認為，擴大高水平對外開放，有助於抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應，加快產業轉型升級，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。擴大高水平對外開放，把開放的蛋糕做大分好，有助於讓發展成果更好惠及人民群眾。擴大高水平對外開放，也是維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系的實際行動，有利於在激烈國際競爭中贏得戰略主動。

廣東與東盟貿易往來密切，去年雙方貿易額突破1.53萬億元，創歷史新高。全國人大代表、廣東省工業和信息化廳廳長曾進澤表示，廣東與東南亞很多地區產業互補、渠道互通、機遇共享。“我們相信，堅持開放合作、互利共贏，將為區域經濟發展注入源源不斷的活力。”

湖北這樣的內陸省份如何打造對外開放高地？這是全國政協委員、華中科技大學經濟學院教授韓民春一直關注和思考的問題。他認為，湖北有獨特的區位優勢和產業優勢，應進一步增強開放意識，堅持對內對外開放並重，構建開放平台。湖北鄂州花湖國際機場，是亞洲第一座專業貨運樞紐機場。他建議建設花湖國際機場綜合保稅區，推動機場升級為集保稅加工、物流、服務於一體的開放型經濟新引擎，助力湖北發展外向型經濟。

在互利共贏中共同成長

從積極擴大自主開放、推動外貿穩規模優結構，到擴大雙向投資合作、高質量共建“一帶一路”，政府工作報告就進一步擴大高水平對外開放作出部署。

作為東部沿海開放前沿城市，浙江寧波正錨定從“開放大市”向“開放強市”跨越的目標前行。“實現這一跨越，關鍵是用足用好開放平台，堅持內外貿一體謀劃、國內國際市場一起開拓，促進內外高效聯動發展。”全國人大代表，浙江省寧波市政府黨組成員、寧波經濟技術開發區管委會主任葉苗表示，未來寧波將繼續依托浙江自貿試驗區寧波片區優勢，建強大宗商品資源配置樞紐，深化服務業擴大開放綜合試點，探索建立適應跨境電商、服務貿易、數字貿易、綠色貿易等新業態發展的監管模式，著力以高水平對外開放支撐城市高質量發展。

恆安集團扎根生活用紙與個人護理用品行業，近年來積極拓展海外業務。全國政協委員、恆安集團總裁許清流表示，將繼續傳承弘揚“晉江經驗”，以培育和發展新質生產力為核心抓手，帶領恆安深耕民生消費領域，以科技創新賦能傳統產業。未來公司將以“綠色出海+數智賦能”理念拓展新興市場，積極參與國際產業與投資合作。

正泰集團立足智能電氣與光伏新能源等產業優勢，不斷提升全球化經營能力和管理水平。全國政協委員、正泰集團董事長南存輝表示，“十五五”是加快經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵期，正泰將以人工智能與綠色低碳為牽引，聚焦智能電氣、綠色能源等領域，以科技創新培育新質生產力，助力實現“雙碳”目標。在國際化布局上，多年來，正泰積極響應高質量共建“一帶一路”倡議，在全球產業分工合作中找准定位、發揮作用，依靠深度融入、技術適配等構建了全球研發創新、供應鏈、市場渠道等生態伙伴體系。“我們將持續推進本土化運營，促進資源高效配置，在互利共贏中共同成長。”南存輝說。（本報記者王俊嶺、柴逸扉參與採寫）

《人民日報海外版》（2026年3月10日第6版）