強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。“十五五”規劃綱要草案明確提出，“堅持擴大內需這個戰略基點”。

近年來，各地區各部門加大力度實施擴大內需戰略，採取更加有力的措施，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求，推動高質量發展取得新的更大成效。

接受本報採訪的代表委員表示，“十五五”開局之年，要持續發力擴大內需，加快補短板強弱項，更好發揮超大規模市場優勢，讓中國經濟內生增長動力更足、質量更高。

政策加力，內需潛力持續釋放

2025年，我國社會消費品零售總額超50萬億元，比上年增長3.7%，消費市場規模穩居全球第二﹔內需對經濟增長貢獻率達67.3%，其中最終消費支出貢獻率為52.0%。這離不開一系列政策發力顯效。

“過去一年，在促消費政策支持下，文旅市場活力顯著增強。”全國人大代表、江蘇無錫拈花灣文化旅游發展有限公司董事長吳國平說，今年春節，無錫靈山勝境景區單日客流創歷史新高，背后是消費潛力的加速釋放。“我們在景區引入角色互動巡游，依托‘文旅+科技’打造無人機祈福、AI旅行預訂服務，直接帶動游客數量增長。”

全國政協委員、中信資本控股有限公司董事長兼首席執行官張懿宸說，此前他就餐飲行業高質量發展提出建議，如今看到相關部門出台政策，鼓勵從業者提升服務品質、豐富餐飲供給，促進餐飲消費持續回暖。“我真切感受到市場活力加速釋放，實體經濟高質量發展根基更穩、動力更足。”

“我們從一家小型作坊起步，如今已在全國20個城市建設了21個產業基地，致力於成為‘綠色智慧能源的踐行和引領者’。”全國政協委員、白雲電氣集團有限公司董事長胡德兆介紹，公司近年投資5億元，在廣州建成數字化工廠，這背后是沉甸甸的“紅利賬本”：2022年以來，公司研發費用加計扣除額累計達到十多億元。“稅收優惠政策的持續賦能，極大緩解了我們在創新投入上的資金壓力，讓我們有更充足的底氣進行技術攻堅，完成向綠色智慧能源的戰略躍遷。”胡德兆說。

優化創新，促進供需良性互動

“十五五”規劃綱要草案提出，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動。不少代表委員表示，要不斷創新場景，拓展內需增長新空間。

“擴大內需可以場景創新為抓手，以優質供給為支撐。”全國人大代表，得利斯集團有限公司黨委書記、董事長鄭思敏介紹，得利斯聚焦數字化、綠色化、智能化等新型消費趨勢，2025年新零售銷售額突破1億元。“我們將直播電商延伸到鄉村市場，帶動山東諸城得利斯村及周邊商戶融入數字經濟浪潮﹔加大智能生產、綠色制造投入，打造了多款爆品。”鄭思敏說。

在江西，“文旅+百業”融合態勢蓬勃發展，文博場館游火熱。全國人大代表，江西省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳黨組書記、廳長梅亦介紹，江西近年連續推出“巳巳如意”“馬到福來”等文旅惠民政策，2025年全省聯動推出文旅優惠舉措1000余項，發放消費券近億元。文旅消費已成為江西省擴內需、促消費的重點。“下一步，我們將聚焦‘情緒消費’，深耕‘煙火氣息’，推動‘科技賦能’，激活‘票根經濟’，讓文旅消費持續升溫。”梅亦說。

全國政協委員、煌上煌集團董事長褚浚在調研中發現，一些農村消費市場傳統集市多、現代商貿少﹔線下消費多、線上融合少﹔基礎消費多、品質消費少。他建議，要持續將數字化新業態向鄉村延伸，推動電商、物流等資源下沉，豐富農村消費業態，讓農民在家門口就能享受到現代商業服務﹔此外，要進一步完善農村消費基礎設施，便利居民消費。

開局爭先，不斷創造發展勝勢

中國消費升級蘊含巨大潛力，有效投資空間仍然廣闊。接受本報採訪的代表委員表示，“十五五”開局之年，要堅持擴大內需這個戰略基點，將超大規模市場優勢轉化為競爭優勢與發展勝勢。

全國政協委員、德勤中國董事會主席蔣穎認為，在消費方面，要統籌促就業、增收入、穩預期，為居民消費添底氣。可重點發展“陪伴經濟”和“體驗經濟”，最大限度滿足人民對美好生活的向往﹔亦可聚焦銀發消費等領域，尤其要關注“新銀發群體”不斷升級的消費需求。

“在擴大有效投資方面，要堅持投資於物和投資於人緊密結合。既要投資新能源、人工智能等戰略性新興產業和未來產業，也需提高教育、養老、托育和醫療等民生類投資比重。”蔣穎說。

全國人大代表，重慶西永微電園產業投資集團有限責任公司黨委書記、董事長杜衛東認為，擴大有效投資需提升投資精准性，既注重產業鏈縱向的穩鏈強鏈補鏈，也注重產業鏈之間的橫向融合，推動產業能級提升、產業結構更趨合理、產業生態不斷優化。杜衛東介紹，去年公司積極布局新型智能終端、電競筆記本等高附加值產品，芯聯、奧鬆、斯達等項目順利通線，潤西微電子12英寸功率半導體項目提前18個月達產，主導產業實現了從“一枝獨秀”向“多點支撐”的轉變。

“擴大有效投資是為經濟發展積蓄后勁的關鍵。”全國政協委員、廣西壯族自治區河池市商務局局長歐彥伶表示，河池將發揮有色金屬資源優勢，重點投資關鍵金屬材料、綠色化工及生物醫藥等領域，構建現代產業體系﹔同時，將瞄准東盟市場，支持繭絲綢、有色金屬加工“借船出海”。“我們堅信，精准有效投資將為經濟高質量發展注入澎湃動能，實現‘十五五’開門紅。”歐彥伶說。

（本報記者韓維正、祝佳祺參與採寫）

《人民日報海外版》（2026年3月8日第6版）