玉林:以營商環境之“優”促縣域經濟之“進”
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收藏“水深則魚悅,城強則賈興”。營商環境是一個區域企業和經濟發展的風向標,更體現出地方經濟競爭的軟實力。近年來,玉林市以“十虎競玉林”的昂揚姿態跨步向前,堅持差異化發展,突出地域特色產業,聚力打造營商環境新優勢,助力經營主體蓬勃發展。一場以服務提效、改革破局、法治護航為核心的營商環境變革正在玉林大地徐徐展開,為縣域經濟高質量發展注入了更多源頭活水。
市場化營商環境:要素保障“活”起來,注入發展新動能
營商環境之“優”,尤在要素保障之“實”。玉林匯聚各縣力量滿足企業需求,在破解要素瓶頸上大膽創新,讓資源流動更加順暢高效。
以供地保障為發力點,北流新圩鎮構建“村集體+政策+社會資本+金融貸款”機制,建成6.3萬平方米標准化廠房,引進企業19家,帶動700人就近就業,實現投資效益提高200%﹔容縣羅江鎮創新運用在押出租、司法拍賣等方式盤活170.5畝閑置低效土地,成功引進6個總投資共7.93億元的項目,顯著拉動鎮域工業總產值增長﹔陸川縣在工業園區探索“零地投產”,盤活432畝土地和7.7萬平方米廠房,帶動新增投資2億元,新增產值超3億元。
融資活水精准滴灌,縣域服務生態持續向好。北流市創新“水權+金融”模式,推動企業獲得全區單筆最大用水權貸款2.2億元,變“水資源”為“活資產”﹔陸川縣推行“一業一策”,為特色產業量身打造“香料貸”“鐵鍋貸”等金融產品,助推香料產業加工附加值提升20%,陸川豬產業融資成本下降40%、全產業鏈產值突破68億元,鐵鍋產業出口訂單同比增長536.7%。
在優化服務的探索中,“需求精准響應”成為衡量改革效度的新標尺。玉州區“玉快州到”以“局長進政務大廳”活動突破服務壁壘,主動賦能政務服務,合力、高效為民辦實事。容縣創新稅費服務“監督+體驗”雙軌機制,整體辦稅時長縮短35%,稅收政策精准落地率提高22%,納稅人繳費人滿意度顯著提升。興業縣建立“興業縣茶產業人才培養基地”,為企業成功培育一批既懂傳統工藝又通現代管理的新型茶產業人才。
用電需求全力保供保暢。博白縣推廣“臨時用電共享”模式,園區企業臨時接電成本降低30%,助力項目快速落地開工。福綿區大力開展增量配電試點改革,政府、配電服務商和企業“三方協同”,2025年園區供電量同比增長13.6%,用電價格顯著下降。據企業反饋,電價優惠后每月節省數萬元,可投入技術研發與產能擴張。

興業縣葵峰富硒茶產業示范區——國家農產品地理標志保護工程核心產區。興業縣山心鎮人民政府供圖
法治化營商環境:公平正義“穩”根基,企業吃下“定心丸”
“法治是最好的營商環境”。在玉林,各縣市正將這一理念轉化為扎實行動,著力構建穩定、公平、透明、可預期的法治生態,讓企業家放心投資、安心經營。
陸川縣聚焦特色產業,送司法服務“上門”,在玉林國際香料交易市場內設立“香都巡回法庭”,通過“調解+司法確認”模式為轄區商戶挽回經濟損失達1200余萬元﹔興業縣創新“AI+檢察”新模式,民事檢察、公益訴訟類案件的線索核查效率較原來提升60%以上,2025年智能識別各類監督線索1萬余條,挽回經濟損失56萬余元﹔興業縣還深化“法院+綜治中心”聯動,創設“工會+人社局+法院”勞資糾紛調解室、“N+法院”糾紛化解平台、興業縣人民法院平陸運河經濟帶司法服務站等特色矛盾糾紛化解平台,跑出了涉企糾紛化解的“加速度”。
升級公共法律服務,變“被動響應”為“主動治理”。北流市創新打造“法治護航·政企對話”機制,打造集專家授課、政策解讀、現場答疑與閉環督辦於一體的溝通平台。通過發布《企業法律風險防控指南》等工具、配套“法治體檢二維碼”,已為56家企業排查風險點132個,提前化解潛在糾紛47起﹔建立的“涉企糾紛48小時響應機制”,已幫助3家企業追回欠款超600萬元……這一“企業出題、政府答題、全程追蹤”的閉環模式,讓法治服務既有力度,更有溫度。
國際化營商環境:開放大門“敞”開來,“玉品”走向全世界
向海圖強,風勁帆滿。玉林主動融入全球格局,助力縣域經濟與世界機遇實現“雙向奔赴”。
福綿區被譽為“世界褲都”,入選了國家第一批紡織服裝特色產業集聚區重點培育名單,同時也是自治區外貿轉型升級基地(紡織服裝),產品遠銷海外30多個國家,年產值超300億元。其中,廣西百盛紡織有限公司作為福綿首家且目前廣西最大的紡紗企業,在福綿區“園區管委+運營商+服務商”新模式指導下,得以引進瑞士立達、日本村田等國際先進紡紗設備,為企業降低了約10%的運營成本,助力產業發展升級。
北流市搶抓電商新機遇,成功入選全國農村電商“領跑縣”,形成全國最大百香果網絡銷售集散地,帶動上下游小微企業320余家,形成“龍頭引領、集群發展”格局。進一步拓展面向東盟的跨境直播,開設TikTok Shop等海外店鋪,讓“北流制造”直接觸達境外消費者。北流市還積極破解加工貿易企業出口保証金難題,在全區率先創新推出固定資產抵押+銀行保函替代海關保証金的模式,通過政銀關三方協同風險共擔等舉措,為外貿企業發展紓困賦能。
博白縣充分發揮“中國桂圓之鄉”產業優勢,形成農產品交易集散中心,打通農產品電商“快車道”,縣域桂圓肉、芋苗、芒編等區域公共品牌和國家地理標志產品開始出村進城,更遠銷至新加坡、加拿大等市場。2025年,該縣農產品網絡零售額實現同比增長10%。
興業縣乘勢而上,以“運河+”戰略賦能國際化營商環境建設。以交通為“脈”,興業縣重點推動貴港經興業至博白高速公路等“興業六路”工程關鍵項目,致力打通玉林至蘇灣港、欽州港等港口的直達通道,“通江聯河”格局初步成形,物流效率顯著提升。作為玉林融入平陸運河經濟帶的“橋頭堡”,興業縣的區位優勢與開放潛能日益凸顯,為吸引外資、拓展跨境貿易筑牢了堅實基礎。

圖為廣西北流市某百香果全自動精深加工車間。北流市農業農村局供圖
產業化營商環境:特色鏈條“強”起來,集群發展動力足
產業是縣域經濟的支柱。玉林因地制宜錨定自身資源稟賦,在特色產業賽道上精耕細作,構建起全鏈條、全周期的服務體系。
如何讓項目落地更快、運行更穩?興業縣聚焦產業鏈招商,以創新服務模式精准破題,投資5億元建設冷鏈裝備產業化基地,成功吸引9家企業“抱團”入駐,從前期洽談到推動落戶僅用2周時間。並深入項目一線高效解決企業燃氣管道、污水管鋪設等21個具體問題。據了解,2025年伽瑪特公司項目二期從簽約到落地用時不到半年,刷新全區建造紀錄。
玉州區則高標准推進1610畝牛腩粉產業園建設,打造集生產、研發、檢測、物流於一體的產業集群高地,匯集非遺手工、生態農副產品、休閑食品等400余種“玉林牛腩粉”特色產品,產品銷往全國20余個省市,建設嗦粉一條街,實現“美食+文旅”深度融合,產業知名度與市場競爭力顯著增強。玉州區還立足中藥材產業鏈發展需求,通過電商拓渠道、文旅IP融合、老字號升級、藥博會引流等方式,以多元增值服務拓寬了中藥材產業盈利空間。其中,藥博會3天火爆活動引發熱議,給銀豐中藥港帶來直接收益達1100余萬元。
作為深化縣域農村養老服務改革試點地區,北流市以創新“四項機制”破題,全面激發銀發產業活力。210畝桂東南銀發產業園區建設加快推進,設立銀發產業引導基金,逐步孵化“北流百香果銀發健康食品”品牌,適老產品持續豐富、產業鏈條不斷延伸。截至2025年底,北流市適老化項目簽約額增長41.2%,銀發關聯制造業產值同比增長46.8%,老年消費活躍度穩居玉林首位。
陸川縣立足地理標志品牌發展,規劃建設陸川豬產業園,陸川豬國家級地理標志品牌價值達36.28億元,培育18家省市級龍頭企業,發展29家深加工企業,產品遠銷東南亞地區,產業規模持續擴大,區域特色品牌效應凸顯﹔容縣則以數智化轉型激活產業潛能,深耕“中國沙田柚之鄉”優勢,建立無毒種苗基地,並應用“數字駕駛艙”與植保無人機等技術,推動果園管理智能化,有效提升產品品質與經濟效益。
虎躍南疆競春潮,龍騰古州興沃土。玉林市持續擦亮“玉事好辦·玉事不求人”營商環境品牌,充分激發經營主體活力潛能。展望未來,玉林市將進一步發揮資源稟賦與產業特色,著力構建功能互補、優勢疊加的縣域經濟發展新圖景,奮力將縣域的“沃土”培育成高質量發展的“高地”,為“十五五”開好局、起好步奠定堅實基礎。(李俞梅 劉樹梅)
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