市財政局調研組深入學校建設工地調研。陸燕攝

近期，欽州市欽北區那蒙中學新建的學生宿舍樓內，工人們正進行著最后的內部鋪磚。校長石能寬站在樓前，欣慰地說：“在代表建議的推動下，學校經費下撥的速度明顯加快了。像這棟宿舍樓，下學期就能用上。現在各項費用都能按時撥付，學校運作更順暢了。”

這番變化的背后，始於市六屆人大六次會議上的一份“第1號代表建議”。當時，市人大代表、市人大教科文衛委副主任委員楊潔在調研中發現了一個緊迫問題：截至2024年6月，全市竟有64個教育項目進度滯后，涉及資金2.85億元，但整體支付率僅為34.12%。“資金撥付慢，項目就開工難、推進慢、完工遲，最終影響的是孩子們的上學條件。”楊潔代表提交的《關於教育項目進度款支付緩慢，要認真重視滯后項目整改工作的建議》，直指這一制約欽州教育發展的痛點。

這份沉甸甸的代表建議，被交由市財政局牽頭辦理。“代表指出的問題非常精准，我們必須全力以赴，打通資金撥付的‘腸梗阻’。”市財政局教科文科科長劉德祥回憶道。市財政局迅速成立了工作專班，首要任務是厘清“堵”在何處。他們發現，滯后原因復雜多樣：有的項目前期手續不完善，有的因征地問題停滯，有的則是縣區資金調度存在實際困難。

“問題不一刀切，解法也不能一概而論。”劉德祥介紹，市財政局牽頭建立了“市級統籌、縣區主責”的協同攻堅機制，並與市教育局聯動，對64個項目逐一建檔立卡，實行“一項目一方案”專項整改。一方面，他們指導縣區財政局為滯后項目開設撥付綠色通道，加快合規資金的支付進度﹔另一方面，針對用地、復工等“硬骨頭”，則積極協調相關職能部門合力解決。例如，靈山縣、欽北區的幾個項目，就是在財政部門的協調推動下，解決了前置障礙，得以重新動工。

整個整改過程被置於動態跟蹤督辦之下。市財政局聯合市教育局，定期梳理整改進展，確保每一筆財政資金都能及時、安全地抵達項目一線，轉化為實實在在的建設進度。

這場持續近一年的攻堅，成效開始在全市多所學校的工地顯現。截至2025年底，全市2021至2024年度基礎教育專項工程資金的整體支付率，較楊潔代表提出建議時大幅提升了超過20個百分點。更為直觀的是，一批曾經的滯后項目“跑”了起來，轉化為優質的教育資源：2025年底全市基礎教育已累計增設學位14100個，其中直接源於此類整改項目的學位就有860個﹔同時還增加了2630個學生宿舍床位和21000平方米的運動場地。那蒙中學的新宿舍樓，正是這波變化中的一個生動縮影。

建議辦理雖已取得階段性成果，但工作並未止步。“下一步將繼續強化資金保障與部門協同，把資金撥付與項目實際進度、整改成效更緊密地挂鉤，全力推動全市教育項目按期保質完成。”劉德祥說。

從一份聚焦“支付緩慢”的代表建議出發，到一場針對64個滯后項目的精准整改，再到惠及萬千學子的學位、床位和運動場，這個過程，不僅是一筆筆財政資金的加速撥付，更是一次民呼我應、將人民期盼切實轉化為民生實事的履職實踐。（陸燕 譚乃豪）