2月2日，受自治區人民政府委托，自治區發展改革委將2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案提請自治區十四屆人大五次會議審查。2025年，已有哪些民生保障落地見效？2026年，又有哪些民生福祉將如約而至？這份報告為你一一揭曉。

2025年執行情況

城鄉融合發展成效顯著

●建設各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房6.6萬套、惠及18.58萬群眾

●改造城鎮老舊小區1195個，建設完整社區試點19個

●新建成汽車公共充電樁2.64萬個

●建設或改造燃氣、供水等地下管網2771公裡

●城市公園、“口袋公園”保有量分別達1436個、883個

●99%鄉鎮通三級及以上等級公路

●完成農村危房改造7266戶，農村衛生廁所普及率95.3%，生活垃圾實現收運處理村民小組比例達95%

●行政村5G網絡和千兆光網實現100%通達，自然村5G和光纖網絡通達率超98.5%

高質量充分就業保障有力

●出台促進高校畢業生等青年就業20條措施，2025屆高校畢業生初次畢業去向落實率86.17%

●新增發放創業擔保貸款34.95億元，直接扶持1.17萬人創業，帶動就業6.27萬人

●全年城鎮新增就業42.26萬人、完成國家下達任務的132.07%，年末城鎮調查失業率從上半年5.5%降到5.3%

教育質量不斷提升

●逐步推行免費學前教育，新建、改擴建中小學和幼兒園6267所，鄉鎮公辦中心幼兒園實現全覆蓋

●實施高中新課程“領航計劃”，優質普通高中和特色普通高中實現“縣縣全覆蓋”

●“雙一流”高校廣西大學納入“兩重”建設支持范圍，2所高校完成更名或升格，5所高職學校入選國家新一輪“雙高建設計劃”

●一流學科建設成效顯著，44個學科進入基本科學指標數據庫（ESI）全球學科排名前1%

●在東盟國家立項建設17個中國—東盟現代工匠學院，新增10個專科層級以上中外合作辦學機構和項目

社會保障體系健全完善

●啟動實施“暖心民政”三年行動，每年安排資金140億元以上，支持系統性解決群眾急難愁盼問題

●城鎮職工基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達1127.74萬人、584.62萬人、693.54萬人

●新增75個適用於門診治療的高價、罕見病等國家談判藥品納入單列門診統籌支付、累計達147種，新增78種藥品納入門診特殊慢性病報銷范圍

●所有統籌地區均實現醫保基金“即時結算”、生育津貼“直付到人”，職工基本醫療保險個人賬戶跨省共濟全面鋪開

●發放困難群眾救助補助資金127.8億元、惠及超461萬人

●向符合條件的退役軍人和其他優撫對象發放撫恤和生活補助19.51億元

健康廣西建設加快推進

●中國—東盟醫療保健合作中心（廣西）等3個重大項目建成使用，實施醫療衛生強基、擴容、下沉項目785個

●88個縣（市、區）全面推進緊密型縣域醫共體建設，80%以上的縣（市、區）初步建成縣域影像、心電、檢驗等資源共享中心

●“組團式”幫扶受扶縣人民醫院累計建成99個急診急救“五個中心”，基本實現“大病不出縣”目標

●加快普惠托育服務體系建設，實現新生兒服務“一鏈辦結”、醫療費用“一站式結算”、生育津貼“極速到賬”、全程網辦“零跑腿”

●籌措資金超50億元落實國家育兒補貼政策、惠及154萬戶家庭

●籌措資金超11億元為170多萬名高齡和經濟困難老年人發放高齡津貼、養老服務和失能照護補貼

文體事業繁榮發展

●公共圖書館文化館總分館制建設扎實推進，圖書館分館、文化館分館與鄉鎮數量之比均超過100%

●第四次全國文物普查新發現文物2580處、較“三普”增長24.6%

●建設全民健身中心、多功能運動場等項目416個，建成Ⅲ類以上體育公園47個

2026年主要目標

因地制宜建設現代化人民城市

◆完善“市場+保障”住房供應體系，統籌城鎮老舊小區、城中村、危舊房及街區廠區更新改造，優化保障性住房供給，規范有序發展住房租賃市場

◆加強無障礙環境建設和適老化改造，推進既有住宅加裝電梯，提升物業服務質量，打造一批全齡共享、多民族融合特色的完整社區

◆建設綜合性城市治理數據庫，推動治理智慧化精細化

推進宜居宜業和美鄉村建設

◆持續推進農村危房改造，推進村鎮基礎設施一體化建設管護

◆統籌推進廁所革命、垃圾處理、污水治理和村容村貌提升，健全長效管護機制

◆舉辦“村超”等“村字號”文體活動，提升鄉村治理和文明鄉風建設水平

千方百計穩就業促增收

◆實施重點行業領域、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容專項計劃，做好靈活就業、新就業形態人員服務保障

◆推動農村勞動力外出就業和就地就近就業，抓好返鄉農民工就業，強化退役軍人就業安置

◆加強對大齡、殘疾、較長時間失業等困難群體就業幫扶

◆確保年底離校未就業高校畢業生就業率90%以上，城鎮新增就業32萬人以上

◆加強大規模職業技能培訓，重點加大人工智能等新興行業技能人才培養

健全多層次社會保障體系

◆適當提高退休人員基本養老金，繼續提高城鄉居民基礎養老金

◆推進工傷保險跨省異地就醫和區內就醫直接結算

◆落實城鄉居民基本醫療保險財政補助政策，基本醫保參保率穩定在97%以上

◆推進醫保影像雲建設，推動全區醫學影像數據共享與數據互認

完善公共服務體系

◆實施學前教育普惠保障工程，新建和改擴建一批優質高中，引導規范民辦教育發展

◆改善農村義務教育學生營養，加強困難學生學費和生活資助

◆推動職業教育高質量發展，建設市域產教聯合體和行業產教融合共同體，抓好職教高考首考，建設教育部國門學校智能教育實驗區

◆推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，推進區域醫療中心和區域公共衛生中心建設

◆落實公共文化基礎設施場所免費開放，推進公共圖書館文化館總分館制建設，加強農家書屋建設

◆在南寧、北海等設區市建設面向東盟的人工智能時代影視基地

◆構建更高水平的全民健身公共服務體系，建設一批籃球場、全民健身路徑等全民健身設施，打造“濱海步道”“平陸大運河步道”等特色步道體系

促進人口高質量發展

◆扎實推進兜底、普惠、市場三類養老機構改革，推行養老服務、社會救助等“線上網絡化+線下網格化”管理模式，推廣“村級養老服務站+養老協管員”改革經驗，因地制宜探索多種養老服務發展模式

◆優化生育支持政策和激勵措施，加大普惠托育服務供給

◆加強婦女和兒童健康服務，提升老年健康服務能力，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口發展支持和服務體系

（記者黃遠來、郭亞瓊整理）