老有所養是民生所盼，更是發展所向。

今年的政府工作報告多次提到養老工作，如何實現老有所養、老有所樂，讓老年人安享幸福晚年，成為代表委員熱議的焦點。大家立足履職實踐，為廣西養老服務高質量發展建真言、謀良策、出實招。

共治共享，建設老年友好型社會

政府工作報告明確提出，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，建設生育友好型社會、老年友好型社會，促進人口高質量發展。

“十四五”期間，廣西已建成家庭養老床位1.6萬張，為11.3萬戶老年人家庭開展適老化改造，街道綜合性養老服務中心覆蓋率達100%，鄉鎮區域養老服務中心覆蓋率達64%，一張覆蓋城鄉的養老服務網絡持續織密。

“建設老年友好型社會是一項系統工程，需要黨建引領、政府主導、社會參與、家庭支持的多方協同。”貴港市西江社區黨支部書記覃應新代表表示，其所在的社區正聯合企業打造港北區首家新型嵌入式社區醫養服務機構，依托智慧養老系統構建15分鐘居家養老上門服務圈，讓老年人在家門口就能享受貼心便捷服務。

“提升群眾幸福感、獲得感的重點工作之一，就是提升養老服務。”富川瑤族自治縣縣長胡德珺代表說，該縣將進一步健全養老政策配套體系，加快推進養老服務中心建設，推動養老服務更好落地，讓養老變“享老”。

針對失能、空巢老人照護難題，桂林市婦幼保健院副院長韋毅委員建議，統籌民政、衛健、醫保等部門力量，細化差異化服務措施，破解城鄉養老服務供需失衡問題。

“‘一人失能，全家失衡’是部分家庭正面臨的難題。”貴港市民政局黨組書記陳曉軍委員建議，以提高失能照護能力為重點，健全縣鄉村三級養老服務網絡，完善長期照護保障體系，推動失能老年人照護下沉到城鄉社區及家庭。

科技如何更好地賦能養老服務？陳曉軍建議，加快搭建全區統一的智慧養老服務平台，推廣人工智能在居家養老、機構養老中的應用場景，優化適老化數字服務，縮小數字鴻溝，讓人工智能成為老年人安享晚年的“幸福密碼”。

“打造‘AI+輔具’特色產業集群，深化面向東盟的開放合作，構建跨境產業協同網絡，推動康復輔助器具產業高質量發展，不斷提升老年人生活品質。”自治區殘聯副理事長許健強委員提出。

補齊短板，托起幸福“夕陽紅”

養老服務短板在農村，難點也在農村。

今年政府工作報告提到，“農村養老服務改革做法獲國務院通報表揚”，並明確要推行養老服務、社會救助等“線上網絡化+線下網格化”管理模式，推廣“村級養老服務站+養老協管員”改革經驗。這，為農村養老服務發展明晰了路徑。

“我們將聚焦農村老年人急難愁盼和農村養老服務短板弱項，堅持試點先行深化農村養老服務改革。”南寧市西鄉塘區區長韋翯鈺代表建議，依托鄉鎮敬老院改擴建區域養老服務中心，發展村級嵌入式養老服務設施和互助性站點，實現養老服務覆蓋農村地區﹔通過改造農村幸福院、建設長者飯堂等舉措，解決老年人就餐、照料、娛樂等需求，實現養老不離家、不出村。同時探索設立農村專職養老協管員，培育以養老護理員、社工、留守婦女為主體的養老服務隊伍，提升專業化水平。

針對邊境地區民生服務提質，來自廣西平果和泰科技有限公司的黃青桃代表建議，加快邊境村寨、易地搬遷安置區等區域的養老、助餐點等民生微措施建設，提升邊境地區民生服務能力和人民生活品質。

“農村群眾生活日益富足，但養老等公共服務供給仍需優化，專業人才短缺問題亟待解決。”南寧市西鄉塘區金陵鎮樂勇村黨支部書記、村委會主任方能烈代表扎根基層多年，他呼吁持續加大農村養老等公共服務投入，推動優質資源下沉基層，完善農村養老服務體系，讓鄉親們的幸福指數穩步攀升。

“當前廣西養老服務專業化高素質養老護理與管理人才需求缺口大，鄉村養老人才匱乏。”柳州城市職業學院旅游與康養學院副院長劉奕代表也提出，可探索公費定向培養模式，精准輸送鄉村養老人才，參照鄉村特崗教師計劃，提升基層養老崗位吸引力，增強崗位穩定性和榮譽感，讓鄉村養老人才留得住、用得好。

旅居養老，做大做優銀發經濟

隨著養老觀念迭代升級，“候鳥式”旅居養老成為新趨勢，為銀發經濟發展開辟了廣闊空間。廣西生態優良、氣候宜人、長壽文化底蘊深厚，發展旅居養老獨具優勢，政府工作報告提出培育長壽養生、旅居養老等特色業態，發展共享經濟、銀發經濟、夜間經濟等消費形態。

發展旅居養老，如何發力？韋翯鈺建議，夯實旅居養老基礎配套，豐富旅居養老產品供給。如開發文化體驗、健康養生、生態觀光等多樣化老年人旅游線路﹔結合地域特色推出溫泉療養、民俗體驗、農業採摘等旅居養老項目，吸引更多老年人參與。

近年來，廣西將旅居養老產業納入“壯美廣西·長壽福地”康養產業三年行動方案，重點布局南寧、北海、欽州、防城港。目前，4市已具備產業基礎，但存在資源分散、協同不足、供需失衡等問題。

北海市婦聯副主席陳毅華委員建議，立足4市資源稟賦差異，以“1小時經濟圈”為紐帶，打破行政壁壘，推動旅居養老從“單點發展”向“集群協同”升級﹔構建“資源共享、市場共建、優勢互補、協同發展”的一體化格局，打造國內領先、國際知名的銀發經濟示范區和旅居養老目的地。

“要加強政策統籌，打破戶籍、醫療保障、養老補貼等藩籬，吸引各地老年人到廣西長期旅居養老。”玉林市委宣傳部副部長、網信辦主任張立嬌委員提出，建立健全土地、規劃、服務、監管等配套政策體系，形成“宜旅、宜居、宜養”一體化政策環境。同時，探索推行互助養老、社區共居等養老新模式，增設豐富的社區文化活動，搭建各類交流平台，引入心理慰藉類服務，兼顧物質和精神需求，增強老年人歸屬感。（統稿記者何明華 採寫記者江宏坤、伍永志、蔣予昕、沈程）