“現在衛生院有CT，做檢查不用跑城裡了。”“中藥代煎不花錢，省時又省心。”……在廣西賀州市平桂區，越來越多居民感受到基層醫療衛生服務帶來的便捷與實惠。“十四五”以來，平桂區以“強基層、補短板、促均衡”為目標，持續加大投入、創新機制，推動基層醫療衛生服務體系實現跨越式發展，群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。

就醫空間更寬敞，中醫服務全覆蓋

曾經，基層醫療機構業務用房緊張、設備陳舊是普遍難題。為此，平桂區下大力氣筑牢基建根基。通過實施基層醫療衛生機構能力建設行動計劃，先后完成鵝塘、沙田、望高、羊頭等多所衛生院的擴建及水口衛生院的搬遷，新增業務用房超萬平方米。西灣社區衛生服務中心完成整體搬遷，沙田、黃田衛生院也進行精准改擴建。

這一系列“大手筆”硬件投入，不僅拓展了服務空間，更優化了功能布局。全區7家高標准中醫館全部建成投用，實現了基層中醫藥服務100%全覆蓋，讓群眾在“家門口”就能享受到把脈、針灸、理療等多元化中醫藥服務。

隊伍更穩，結構更優

硬件提升的同時，人才是關鍵。平桂區創新“核定編制保基礎、動態聘用補缺口”機制，五年來，基層衛生編制數穩定在498人，在職人數從790人增至932人，有效填補了一線崗位缺口。近三年，全區新增基層衛生技術人員84人，本科以上學歷佔比提升至48.3%，而人才流失率則降至1.34%，隊伍穩定性顯著增強。

職稱結構也實現優化。目前，基層醫療機構副高職稱人數較此前增長76.9%﹔中級職稱中，主管護師、主管藥師、技師等人數均實現大幅增長，最高增幅達257.1%，一支“留得住、用得上、能發展”的基層醫療人才隊伍正在形成。

減負擔送上門，細節處見真情

提升體驗，核心在於回應群眾關切。平桂區推出了一系列看得見、摸得著的惠民舉措。

在全區9家基層醫療機構，中藥代煎費全面免除。2025年以來，已累計代煎超10萬劑，為群眾減免費用55萬余元。同時，對38種慢性病患者取藥免收一般診療費，惠及9萬余人次，減免金額超133萬元﹔中醫門診診查費也予以免除，已減免1萬余人次。創新推行定點、定時、定人員的“三定工作法”組織義診，累計開展義診1281場，服務群眾近7萬人次，還贈送中醫貼敷、開展上門診療，真正打通服務“最后一公裡”。全面實行“先診療后付費”，2025年已有4.69萬人次享受此項服務，從機制上緩解了就醫時的資金墊付壓力。此外，還推行減免救護車費、免收住院患者空調費等貼心政策。

設備更智能，康復有特色

基層診療能力是硬核支撐。近年來，平桂區累計投入2400余萬元，為鄉鎮衛生院配備了CT、全自動生化分析儀、彩超等78台關鍵設備，極大提升了基層檢查檢驗的准確性和效率。

特色專科建設也成為新亮點。西灣社區衛生服務中心兒童康復科完成升級搬遷，設有99張床位。通過整合醫保、救助、慈善等多重政策，實現了符合條件患兒的康復治療費用“零支付”。黃田康復中心專注於成人康復，引進上肢關節訓練系統、沖擊波治療儀等近20種智能康復理療設備，提供集預防、保健、臨床、康復於一體的綜合服務。

“從簡陋局促到寬敞現代，從人才外流到隊伍穩定，從‘看病遠、看病貴’到‘家門口’的便捷與實惠，平桂區正以堅實的步伐，構建起讓群眾信任、依賴的基層醫療衛生服務網絡。”平桂區衛生健康局黨組書記、局長賴永堅說。（陶勝平 曾毅斌）

來源：平桂區委宣傳部 平桂區衛生健康局

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