冬日暖陽洒落，映照在天龍小區的門前。粉刷一新的牆體整潔規整，車輛停放井然有序，保潔人員不時清掃地面，一幅宜居和諧的社區畫卷，正在防城港市港口區白沙萬街道仙人灣社區徐徐鋪展。

誰能想到，這個如今的幸福家園，曾是“牆體裂、車輛亂、垃圾堆、污水積”的臟亂模樣。“以前沒人管，異味難聞得很。”小區業主歐陽玉芳感慨。轉機就在去年初，小區民主選舉成立戶主管理委員會，住戶主動參與自治，徹底告別“臟亂差”，鄰裡心氣順了，幸福指數也節節攀升。

這份幸福感，源自防城港市以黨建引領推動無物業小區從“無人管”到“共治理”的基層治理改革實踐。

民有所呼，我有所應。近年來，防城港市聚焦民生痛點、企業難點、基層治理堵點，在全區率先探索並創新開展“小而美”微改革微創新活動，以“小切口”精准破題，以“細舉措”回應關切，書寫惠民惠企惠基層的“大文章”。

民生服務“微改革”擦亮幸福底色

清晨的防城港碼頭貨場，貨車列隊待發。剛下車的貨車司機何樂軍走進東灣物流園“海邊山黨旗紅”愛“新”驛站之司機之家，接一杯熱水，坐在沙發上給手機充電，在“黨群書吧”閱讀……

這溫馨一幕，是防城港探索開展“以‘海邊山黨旗紅’愛‘新’驛站建設，強化新就業群體關愛服務，凝聚社會治理‘新’動能”微改革的生動寫照。

“每天跑車奔波辛苦，在這裡能歇腳、能補給，還能免費領取藥物，太暖心了！”何樂軍感慨道。

近年來，防城港市持續深化“海邊山黨旗紅”黨建品牌建設，聚焦新就業群體急難愁盼問題，系統構建涵蓋司機之家、愛“新”食堂等多元形態的愛“新”驛站服務體系，為新就業群體提供全方位暖心服務。

“我們以19個愛‘新’驛站為樣板，整合優化142處場所資源，陸續打造了一批功能實用、面積適宜、分布合理的服務場所，切實滿足新就業群體‘黨員能報到、累了能歇腳、飯涼能加熱、渴了能喝水、遇事能咨詢、訴求能反饋、學習有平台、培訓有場地’的需求。”防城港市委社會工作部部長劉富華介紹。

民生服務“微改革”，改在細微處、暖在心坎上。立足群眾高頻辦事需求，防城港市推出38項民生服務“微改革”事項。“人社AI雲端送崗”助力求職者實現家門口就業，有效緩解中小微企業用工難題﹔門診特殊慢性病待遇資格認定“快捷辦”大幅壓縮審批時限，讓患者切身感受到“少跑腿、快辦事”的便利……一項項接地氣的改革舉措，精准破解了辦事繁、流程長、效率低等痛點堵點，持續提升群眾的獲得感、幸福感。

惠企服務“微創新”激發市場活力

2025年12月22日，廣西宏旺硅鋼及冷軋鍍層板項目生產車間內，經過酸洗、軋制、退火、涂層等一系列精密工序后，一卷卷高性能無取向硅鋼和高端鍍鋅板材順利下線。該項目2025年9月建成試產至今，產量超30萬噸，產值突破12億元。

“項目從報批到建成投產僅用18個月，刷新了區域重大工業項目建設的速度！”廣西宏旺新材料科技有限公司總經理朱繼喬深有感觸，“這背后離不開防城港市優化項目審批服務的強力支撐。”

為破解企業項目審批難點痛點，防城港市創新建立“五大協同服務”機制，精准開展“高效辦成工程建設項目審批一件事”微改革，為項目建設按下“加速鍵”。

“目前，我們已為宏旺硅鋼及冷軋鍍層板項目、中絲路生態鋁、華隆耐火材料等87個重點項目提供審批全過程跟蹤服務，有效解決項目審批問題200余個。”防城港市大數據和行政審批局局長官尚元介紹。

去年以來，防城港市緊扣企業全周期發展需求，推出了31項惠企服務“微創新”事項，以政策直達快享、服務精准滴灌，破解企業發展難題。“銅精礦及有色金屬檢測標准優化”改革推動進出口通關效率提升30%，全年可為企業節約船舶在港停泊費超億元﹔在全區率先試行無稅簡易零申報服務，平均每辦理1戶次節約征納雙方辦稅時間30分鐘，辦稅效率大幅提升。

“惠企服務‘微創新’不僅推動項目建設加速跑，更激活了經營主體活力。”防城港市市場監督管理局企業與個體私營經濟監督管理科科長岑胤鋒介紹，2025年全市新增經營主體2.4萬戶，同比增長12.62%，增速位居全區前列。

基層治理“微提升”夯實善治根基

2025年12月23日，防城區茅嶺鎮美麗村鱸魚養殖基地，美麗村黨支部書記彭紹泉望著整齊排列在海上的1500個標准化網箱，喜悅之情溢於言表：“以前養殖海域權責不清，想擴大養殖規模，又擔心風險大、糾紛多。如今，海域使用權証與養殖証‘兩証齊全’，產權明晰，發展底氣十足！”

這份底氣，得益於防城港市聚焦破解養殖用海辦証繁瑣、確權難、融資難等突出問題，在全區率先創新開展的開放式養殖用海海域所有權、海域使用權、海域承包經營權“三權分置”微改革。

作為試點村，美麗村目前已完成360畝開放式養殖海域的不動產權登記，17戶養殖戶拿到63.27畝海域承包經營權証。改革不僅有效減少了海域糾紛，更帶動海洋漁業規范化、規模化發展，為村民增收致富拓寬了路徑。

聚焦基層治理痛點堵點，防城港市今年推出48項基層治理“微提升”事項，持續織密基層治理“一張網”，讓基層安定、服務暖心、家園宜居。

無物業小區管理是基層治理的“老大難”問題。防城港市堅持黨建引領、大膽破題，以白沙萬街道為試點，打出“黨建+自治”組合拳，推動無物業小區實現“自治自管、共建共享”。“目前，我們已在白沙萬街道成功培育15個小區居民自治組織，同步建立小區黨支部20個，覆蓋25個小區，組建12個鄰裡互助式小區自管團隊，成功激活社區群眾自治力量，居民幸福指數不斷提升。”防城港市委組織部副部長李京模說。

改革，是經濟社會發展的強大動力，更是破解發展難題的關鍵一招。“防城港市以117項接地氣、解民憂、紓企困的‘小而美’微改革微創新事項，把‘問題清單’轉化為‘改革清單’，再轉化為群眾看得見、摸得著、能受益的‘幸福清單’。”防城港市委政研室副主任、市改革攻堅突破年行動指揮部辦公室副主任李海飛介紹，系列改革舉措暢通了經濟社會發展“毛細血管”，擦亮了營商環境“金名片”，為全市經濟社會高質量發展持續注入強勁動能。

數據是改革成效最有力的佐証：去年前三季度，防城港市地區生產總值增長7%，居全區首位﹔招商引資綜合評價位列全區第一。去年1—11月，全市新簽約項目投資額達659.42億元，落地投資255.34億元，同比分別增長23.92%、22.68%，38個制造業項目實現當年簽約當年開工﹔總投資5000萬元以上項目開工87個、竣工61個，同比分別增長40.32%、56.41%。一組組亮眼數據，見証著“小而美”微改革微創新的實踐價值，彰顯防城港向海圖強、高質量發展的強勁勢頭。（記者 苑長軍 防城港市融媒體中心記者 朱新華）

來源：廣西雲-廣西日報