2025年12月30日清晨，陽光洒在亭子商業街11號便民街區的規范攤位上，攤主王先生正忙著整理貨物，為即將到來的2026年元旦促銷做准備。“以前在亭江路佔道擺攤，整天提心吊膽跟城管‘躲貓貓’，風吹日晒不說，生意也不穩定。現在政府給我們找了安穩的好去處，攤位規范、管理有序，還減免了部分租金，冬天再冷心裡也熱乎！”和王先生一樣，10余名原流動攤販在新年來臨前順利“安家”，成為南寧市江南區便民街區“暖心惠民”政策的直接受益者。

錨定民生底色 破解治理難題

流動攤點佔道經營、亂擺亂賣，既破壞城市市容秩序、引發交通擁堵，還帶來油煙污染，同時讓攤販面臨“生存焦慮”，而群眾對便民消費的需求又客觀存在。這一“管”與“放”的矛盾，一直是基層治理的難點痛點。2025年，江南區認真踐行以人民為中心的發展思想，錨定“暖心江南”民生底色，將便民街區建設作為破解難題的重要切口，秉持“黨建引領、民生優先、堵疏結合、標本兼治”理念，通過高位統籌、網格賦能、精准施策，既讓流動攤點“有處可去、有序經營”，又讓城市環境“顏值提升、秩序井然”，走出了一條“民生有溫度、治理有效度、城市有風度”的共贏之路。

暖心摸排勸導 精准對接訴求

江南區依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，發動街道社區工作人員、城區后盾單位及志願者組建“暖心服務隊”，開展常態化巡查與“一對一”勸導。工作中，服務隊不僅發放《致市民朋友的一封信》等宣傳資料超2100份、張貼公告550余張，還重點走訪流動攤販1900余人次，詳細摸排其家庭困難、經營品類、場地需求等情況，建立“一人一檔”幫扶台賬。

針對摸排情況，工作人員實行分類處置。對確有困難的經營戶，耐心解讀便民街區政策，引導其主動整改。對多次勸導無效的，則依法依規處置，真正實現“治理有力度，更有溫度”。截至12月，江南區已開展聯合執法20次，投入執法力量1900人次，教育勸離流動攤點3300余處，同步為合規攤販打通“進場入區”綠色通道。

精准選址布局 規范有序運營

在精准對接訴求的基礎上，作為“暖心江南”的民生載體，首批建成的10個便民街區遵循“便民不擾民”原則，精准落地福建園街道轄區。街區選址聚焦星光大道、五一路、亭洪路等人流量大、治理需求突出的區域，緊鄰居民小區、學校周邊等生活場景，確保群眾步行15分鐘可達。

街區涵蓋平西夜市、亭子碼頭便民攤區、淡村菜市便民點、百益上河城周邊市集等多個點位，嚴格落實“四規范”要求：規范選址布局，不佔用交通要道﹔規范經營時段，區分白天生鮮百貨、夜間特色小吃兩大場景，嚴控噪音與油煙污染﹔規范攤位設置，統一標識、遮陽棚與經營邊界，單個攤位不超過5㎡，杜絕超范圍經營﹔規范日常管理，引入第三方運營公司負責秩序維護與保潔，建立“商戶自治+群眾監督”機制，設立投訴舉報熱線，讓“煙火氣”不擾“生活靜”。

聚焦困難群體 強化政策扶持

規范運營之外，更暖心的是街區對特殊群體的關懷。街區堅持“民生為大”導向，重點向江南區戶籍及長期居住的困難群體（低保戶、特困人員、殘疾人）、退役軍人、失業待業人員、高校畢業生、返鄉創業者等敞開大門，預留30%以上攤位作為“創業扶持崗”，提供低門檻、低成本的經營渠道。

同時，入駐商戶可享受“一站式審批”服務，3個工作日內就能辦結相關証照，還能按規定享受租金減免等政策。“不用跑多個部門，提交材料后很快就辦好了手續，還參加了政府組織的經營技巧培訓，心裡更有底了！”一位來自低保家庭的攤主感慨道。

三重提升顯實效 空攤虛位待入駐

一系列舉措推動下，目前江南區首批便民街區已實現“顏值、秩序、民生”三重提升——既破解了佔道經營亂象，讓城市環境更整潔有序，又保留了市井“煙火氣”，方便了居民日常消費，更讓困難群體、待業人員等找到了穩定的生計來源。

據悉，首批便民街區仍有部分空攤虛位以待，符合條件的群體可通過公布的聯系方式或到就近的街道辦事處咨詢申請，讓“暖心江南”的民生溫度覆蓋更多需要幫助的人。

下一步，江南區將持續深化便民街區建設，在每個街道轄區內動態優化選址布局與管理服務，讓更多合規攤販“安家落戶”，讓群眾在家門口就能享受便利消費，真正實現“商戶增收、群眾受益、城市有序、多方共贏”的良好局面，讓“暖心江南”的民生底色更加鮮明。（袁雪瑩）

來源：江南區委宣傳部

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