11月11日，記者登錄全國公共資源交易平台（廣西·北海）看到，多份招標文件正在提前公示。為深入貫徹落實縱深推進全國統一大市場建設的決策部署，持續優化招標投標領域的營商環境，今年8月，北海在全區率先推行招標文件提前公示制度，標志著該市招標計劃與招標文件公示“雙提前”的陽光招標體系正式建立。

據介紹，“雙提前”機制要求招標計劃提前30日發布投資估算、主要招標內容等關鍵信息，招標文件提前3日公示資質要求、評標辦法等核心條款。該機制實現剛性約束與柔性管理結合，依法必須公開招標的工程建設項目100%執行“雙提前”，重大項目、民生項目因特殊原因需申請不再進行招標文件提前公示的，採用“行業監管+審批報備”特殊通道，既保障透明底線又兼顧效率需求。

“雙提前”機制致力於激發市場活力，降低中小微企業競爭門檻。通過預留份額、明確是否專門面向中小企業等措施，支持中小企業參與政府採購工程項目。推進跨省市遠程異地評標，與廣東省湛江市、雲浮市，湖北省荊門市、隨州市，河南省新鄭市，內蒙古自治區通遼市建立遠程異地評標機制，並加入“易採虹”跨省遠程異地評標合作體系，實現與全國百余個地市常態化協同，累計開展跨省遠程異地評標10次。同時，破除隱性規則壁壘，公示期間通過重點篩查招標文件中為特定企業“量身定做”資格條件、設置差異化評分加分項等行為，杜絕“量體裁衣”式招標。

北海市公共資源交易中心相關負責人介紹，“雙提前”使企業籌備周期延長33天，企業獲得更長的投標准備周期和更充分的信息參考依據。今年前三季度，北海工程建設項目市外企業中標率51.11%，區外企業中標率11.85%，有效解決了外地優質企業因信息獲取滯后導致的倉促應標問題。自推行“雙提前”公示制度以來，北海單個項目（標段）平均投標單位數量由原來的15.58個提升至17.23個。

目前，北海市已實現“雙提前”公示制度在工程建設和政府採購領域的全覆蓋，累計提前公示招標計劃507份、招標文件44份，瀏覽量超過4.4萬人次，節約資金1.96億元，為全國公共資源交易領域改革提供了可復制、可推廣的“北海樣本”。（記者覃鴻圖 通訊員李旺）

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