10月21日，在浦北縣白石水鎮良江村的一座風雨橋亭裡，幾位村民正和縣、鎮人大代表圍坐一圈，熱烈討論著村道硬化的后續維護問題。“在這裡，我們提的建議是真管用！”村民馬起帥的一句話，道出了浦北縣基層民主實踐的扎實成效。

從陳皮產業園裡的代表聯絡站，到風雨橋下的議事亭﹔從民生實事的“民定民督”，到代表建議的“閉環辦理”……近年來，廣西浦北縣人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，積極探索基層人大代表工作新路徑，以一系列扎根鄉土、務實管用的創新舉措，讓履職平台扎根鄉土，激發代表履職活力，打通聯系服務群眾的“最后一米”，讓民主實踐充滿生機，生動詮釋了全過程人民民主的豐富內涵與實踐成效。

平台建在產業鏈上，代表履職更接“地氣”

代表履職，平台是根基。浦北縣摒棄“一刀切”，探索“平台+N”模式，讓履職平台與地方發展、群眾生活深度融合。圍繞“百億陳皮”目標，建立陳皮產業代表聯絡站，匯聚行業代表力量﹔為破解跨區域治理難題，成立跨區域人大代表聯絡站，協同履職﹔在石祖生態園、神蜉酒廠創建人大代表創業示范基地，發揮代表帶頭致富作用﹔在自然村屯打造古荔議事點、風雨橋議事亭，將民主協商延伸到群眾家門口﹔在東方農場、金浦小學設立常委會委員工作室，架起“委員—代表—選民”的連心橋。

“這些平台就像毛細血管，深入基層末梢，讓代表履職有了精准的‘靶心’。”浦北縣人大常委會副主任黃紅虹介紹。

民生實事由民作主，“群眾點單”變“幸福清單”

民生實事項目代表票決制，是浦北縣踐行全過程人民民主的關鍵一招。

經過兩年試點探索，一套成熟的“群眾點單、代表定單、政府領單、人大驗單”模式在浦北形成。2023年，票決制在全縣15個鎮全面推行。2024年，浦北更作為欽州市試點，在縣級層面實施票決。

決而不落，等於空談。浦北縣構建了“年初承諾—年中督查—年終測評”的閉環監督機制，並創新建立“縣領導重點督、專委對口督、鎮街屬地督、代表動態督”的“四方監督”網絡，引入群眾監督員和第三方檢測，對項目全程跟蹤問效。

數據顯示，截至目前，通過票決產生的108個民生項目已全部落地，總投資超8億元。一批群眾關心的“關鍵小事”，正轉化為可感可及的“民生大事”。

建議督辦“硬起來”，民意訴求“實起來”

代表建議辦理，是檢驗履職成效的“試金石”。浦北縣在“提、交、辦、督、評”各環節精准發力，形成全鏈條閉環管理。

這裡，創新實施“三方共評”機制，承辦單位、人大代表、群眾代表坐在一起，共同評議辦理成效﹔這裡，推行“兩建議兩統一”機制，將大會建議和聯絡站重點建議統一交辦、統一督辦﹔這裡，實行縣領導領銜督辦，2024年由縣人大、縣政府領導班子對22件重點建議包案督辦，推動9件“正在解決”的建議升級為“已解決”。

“領導牽頭督辦，力度大不一樣。我們提的建議，不僅有了回音，更見到了實效。”縣人大代表黃晶晶感慨。

“線上線下”齊發力，服務群眾“零距離”

為讓代表“動”起來、平台“活”起來，浦北縣探索建立“四常”機制：大門“常開”、群眾“常來”、代表“常在”、問題“常辦”。

各聯絡站採取“請進來”與“走出去”相結合，“站內坐診”與“走訪巡診”“多方會診”相補充。官垌鎮垌口村的“百家議事”機制，組織黨代表、人大代表、村民等共商官垌魚、八角產業發展，實現“村裡事村裡議”，該做法入選《中國人大年鑒》。

同時，“互聯網+”打破了履職的時空限制。線上線下一體推進，實現代表履職“全天候”，服務群眾“零距離”。

品牌引領顯擔當，匯聚發展“人大力量”

以品牌建設激發活力，是浦北人大工作的鮮明底色。“清單式指導”“預警監督”“345聯動工作法”等一批特色品牌持續擦亮。

在推動“百億陳皮”產業發展中，人大力量精准切入。全縣230多名人大代表活躍在大紅柑種植、加工、購銷一線，涌現出葉忠勝、李惠等一批帶頭人。

“人民選我當代表，我就要帶領鄉親們把日子過得更紅火！”自治區、市兩級人大代表、陳皮產業帶頭人葉忠勝說。在以他為代表的一大批陳皮產業從業人大代表的帶動下，全縣大紅柑種植面積從2022年的10萬畝增至2025年的19萬畝，綜合產值有望突破80億元，帶動10萬群眾增收致富。

征程萬裡風正勁，重任千鈞再出發。浦北縣人大常委會主任班博文表示，將繼續深入踐行全過程人民民主，推動代表工作再上新台階，為浦北高質量發展貢獻更多的人大智慧和力量。（禤文覺 譚乃豪）

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