“全面深化改革 廣西在行動”系列訪談
彭紹關:深化重點領域改革 推動高水平對外開放

當前,廣西正聚力“一區兩地一園一通道”建設,推進重點領域和關鍵環節改革,為奮力譜寫中國式現代化廣西篇章開辟更為廣闊的發展空間。為講好全面深化改革的廣西故事,人民日報社人民網特別策劃推出“全面深化改革 廣西在行動”系列訪談,敬請關注。
主持人:此次接受訪談的嘉賓是東興試驗區黨工委副書記、管委會常務副主任,東興市委書記彭紹關。請他介紹東興市在哪些關鍵領域實施了重大改革舉措?這些改革措施取得了哪些成效?
彭紹關:東興地處廣西北部灣經濟區,與越南經濟特區芒街市僅一河之隔,是我國通往越南乃至東盟國家最便捷的海陸通道。作為邊境城市,我們一直將改革作為推動經濟發展的持續動力。在全國首創邊境口岸境外來賓金融綜合服務中心和國內首個主要面向東盟的數字人民幣使用體驗中心,跨境貿易轉型升級經驗做法獲國務院辦公廳表彰,“跨境經濟助力興邊富民”發展模式成為全國59個經驗案例之一,“邊貿+扶貧”模式被商務部遴選為典型案例。
邁進新時代,走向新征程,我們深入貫徹落實黨中央重大改革任務和自治區“一區兩地一園一通道”的戰略部署,以改革推動東興高水平開放、高質量發展。比如,我們圍繞產業園區改革,實施“區政合一+管運分離”管理模式,推動職能整合,加速“管運分離”,園區體制機制不斷完善﹔我們創新“對內融合+對外開放”合作模式,“引進來”和“走出去”同頻共振,產業導入不斷加強,園區投建營一體化模式、東興—蘭溪飛地園區、東興—芒街“1+3”合作機制有序推進。
我們充分發揮沿邊沿海區位和口岸城市優勢,不斷深化對外開放合作。成功舉辦2024第二屆中國—東盟產業合作暨“兩國雙園”項目分享圓桌會,促成東興—芒街兩地簽訂5個工作備忘錄﹔“1369生命直通車”跨國醫療服務提檔升級,成功入選2023年廣西優化營商環境“十大先進典型示范案例”﹔全國第一條通邊達海高鐵——防東高鐵正式開通,中國防城港——越南先安(東興—芒街段)國際直達客運路線正式開通運行,大大便利沿線人民出行﹔東興口岸列入全國首批“國際衛生陸港”,進一步提升口岸的對外開放形象。同時,我們堅持各領域改革全面推進,推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力。在農業農村體制領域改革,《東興市交東村開啟“鄉村旅游+”模式 助力鄉村振興新發展》入選2024廣西文化和旅游賦能鄉村振興優秀案例。在民主法制領域改革,我市江平法庭“楓橋式人民法庭”經驗做法登上《中國審判》雜志,《東興邊境派出所繪就北侖河畔新“楓”景》獲《法治日報》刊登。在黨的建設制度改革,我市《講好同心共建壯美邊疆“興”故事——廣西東興市以“國門黨旗紅”引領基層治理》案例入選國家民委《正確民族觀實踐典型案例匯編》。這些改革舉措的落實,為全市經濟社會高質量發展增動能、添活力,全面提升了廣大人民群眾的獲得感和幸福感,廣泛凝聚進一步全面深化改革的共識和合力。
主持人:當前,廣西正加快推進“一區兩地一園一通道”建設,請介紹東興市如何通過改革助力“一區兩地一園一通道”建設?
彭紹關:東興將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為全市各項工作的主線,緊緊圍繞服務“一區兩地一園一通道”建設,緊抓沿邊臨港產業園區建設重大機遇,持續深化重點領域和關鍵環節改革,奮力開創中國式現代化東興實踐新局面。
一是實行“以商招商、以企引企”,搭建投資合作“熱點”。充分利用重點商協會在產業資源、行業帶動和市場拓展等方面資源,探索建立“政府+商會(協會)+招商團隊”招商模式,推進招商“陣地”前移,服務“前置”,推動優質項目落戶園區。
二是開展邊民互市貿易代理人付匯試點,貫通貿易結算“要點”。支持邊民從自己辦理結算拓展至可委托進出口公司辦理結算,支持互市貿易結算幣種拓展至所有本外幣,試點業務規模位列全區第一。
三是推動入境旅游支付服務便利化,化解跨境消費“卡點”。創新推出支持出入境游客使用數字人民幣兌換越南盾現鈔業務,建成東興國門支付服務便利化先行街區。
四是提升人員通關便利化水平,疏通人員往來“堵點”。優化通關旅檢設施,實現口岸“人貨分流”。在全國率先推行互聯網全流程邊境游自助辦理,實現旅客6秒通關出國的“東興速度”,今年以來,東興口岸出入境超800萬人次。
五是打造高效互聯互通交通網絡體系,保障物流暢通“節點”。國門大道、國道G219(東興段)全線通車,防城港至東興鐵路開通營運,東興市成為全國首個直通高鐵的中越邊境口岸城市,面向東盟陸海雙通道的公鐵聯運交通基礎網絡初步形成。
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