近年來，西林縣積極探索黨建引領促鄉村振興發展新模式，通過打造黨建鏈、產業鏈、項目鏈、人才鏈 “四鏈” 齊抓的發展格局，有效整合資源，為鄉村發展注入強大動力，走出了一條具有西林特色的鄉村振興之路。

“黨建鏈”強基鑄魂，凝聚鄉村發展向心力。立足西林地處桂滇黔三省（區）接壤實際，著力構建“三級聯建、六聯行動、三項機制”創新推進跨省區域“363”黨建聯建體系，組建縣級跨區域聯合黨工委，成立鄉鎮聯合黨工委4個和村級聯合黨組織23個。通過“抓兩頭帶中間”，分星級、達標和后進3個類別管理村黨組織，開展“爭五星、創五旗”行動，建成“星級村”44個、“紅旗村”47個，完成后進村整頓提升8個，引領建成各級鄉村治理示范村53個，文明村94個和移風易俗示范村45個。聚焦教育、醫療、社保等15個民生領域，建成“跨省通辦”目錄59項，開設跨省（區）“一站式服務、一窗口辦理”通辦服務窗口，協同辦理跨省（區）興廣高速、矛盾糾紛、民生事務、民族交融事項200多項，醫保跨省區異地實現即時結算，惠及接壤區域群眾近20萬人。創新推行三省區“警務聯動+執法聯合+糾紛聯調”機制，破獲接壤區域各類刑事案件200余起，查處治安案件350余起，化解、調處矛盾糾紛600余起，跨省（區）事項就地辦理“不出邊”、矛盾問題“不上交”，在接壤區域實踐新時代“楓橋經驗”，助力實現“廣西平安縣”18年連創。

“產業鏈”賦能增效，激活鄉村發展源動力。聚焦西林縣產業發展中特色產業產業鏈短問題，通過全域構建“黨建+產業”格局，在產、供、銷一線健全組織體系，建立“1+4+N”產業鏈黨建聯合體架構，以黨建鏈賦能產業鏈供應鏈創新鏈，破解“黨建鏈”與“產業鏈”鏈不上、鏈不緊、鏈不強的問題。黨建聯盟下設四個行業綜合性黨委，覆蓋沙糖桔、茶葉、油茶、林下經濟四大產業鏈和“九香”文旅產業等鏈上重點企業9家、基層黨組織36個、黨員300余名。深入實施“書記領辦·攻堅提效”行動，投入財政資金3844萬元，發展村集體經濟項目10個，貼息36.39萬元，推動集體經濟項目持續運行。指導各村做好1358.10萬元可分配收益資金使用，提取748.88萬元用於擴大再生產，提取228.66萬元用於村集體公益事業，提取62.14萬元向成員分紅。探索成立村級集體經濟產業聯盟，強村帶弱村“組團式”發展，依托產業配套服務形成集體經濟上下產業鏈集群。

“項目鏈”精准發力，夯實鄉村發展支撐力。結合學用“千萬工程”行動，深入調研鄉村基礎設施、產業布局以及公共服務等方面的現狀與需求，制定《西林縣“跨區域共建聯建 聚合力共治善治”實施方案》，帶動8個鄉（鎮）黨委書記和99個村（社區）黨組織書記領辦學用“千萬工程”經驗、村級集體經濟等項目213個，推行“七個一”措施，創建精品、示范和提升“三類村”28個，打造示范屯95個，建成一批群眾可感可及的和美鄉村，全市學用“千萬工程”現場會在西林召開，相關經驗做法在全市抓黨建促鄉村振興推進會上作經驗交流發言，入選2024-2025年自治區“五好兩宜”和美鄉村試點試驗縣。建立跨部門協調聯動機制，形成工作合力，完成750戶改廁工作，建立垃圾收運體系，實施3個糞污后端集中處理池項目。聚焦西林縣沙糖桔、茶葉、油茶、咖啡等特色產業，新增產業種植面積1.54萬畝，西林縣古障鎮被評為2025年自治區級產業強鎮、入選2025年自治區級優勢特色產業集群項目。

“人才鏈”聚賢納才，增添鄉村發展新活力。開展鄉鎮班子及成員屆中綜合分析，動態優化調整鄉鎮領導班子崗位18個，鄉鎮班子結構得到進一步優化提升﹔嚴格執行新錄用公務員最低服務期限和縣級以上機關不得借調鄉鎮干部等規定，清理抽借調鄉鎮干部22人，保持鄉鎮干部隊伍穩定。落實公務員招錄計劃向基層傾斜等政策，2024年新招錄21名鄉鎮公務員，充實鄉鎮力量。配齊配強531名村（社區）“兩委”干部，實施村級后備力量培育儲備三年行動，動態儲備1327名村級后備人才。修訂《西林縣人才工作管理辦法（試行）》，牽頭引進各類人才181人。推行科技特派團駐點式助農興農，建成柑橘、肉牛養殖等產業示范園5個，推廣桔園生態栽培技術等5項，培育本土科技人才46人。抓好“鄉土人才”工作，149名土專家納入縣級“鄉土人才”信息庫管理，組建鄉村規劃師隊伍助力和美鄉村建設。安排200萬元人才激勵基金和2000萬元“創業貸”“致富創貸”等金融政策，吸引優秀人才回鄉就業創業，助力鄉村振興。（蔣翔宇）

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