主持人：此次接受訪談的嘉賓是南寧軌道地產集團有限責任公司黨委書記、董事長睢濤。請問公司為何要進行市場化改革？改革方向是什麼？

睢濤：為充分發揮國有企業黨委“把方向、管大局、保落實”作用 ，南寧軌道地產集團將黨建工作深度融入企業改革全局，持續服務民生，煥新城市的核心功能。

2023年以來，面對諸多不利因素，公司堅持把黨的領導貫穿企業改革發展全過程，進行深入的內部調研，再向市場頭部房地產開發企業學習，找到我們的核心問題及根源。穩中求進，以完善現代法人治理結構為支撐，以夯實矩陣型管理模式為基礎構建新型經營責任制。先立后破，突破性落實市場化用工機制，打造科學人才管理體系。以進促穩，以問題為導向，開展工作質效提升大行動，全面推進業務及管理流程提速。以先行者的姿態探索改革破局之路。

主持人：請您談談公司的改革探索過程和關鍵舉措。

睢濤：首先是加強頂層設計，完善治理體系。公司黨委充分發揮“定星盤”作用，從頂層設計為企業“想干事、能干事、干成事”提供了強大的組織保障。結合房地產經營決策的市場時效性特點，打破傳統國企普遍存在的黨委會、董事會、經理層治理主體之間權責界線的難點，統籌把關經理層權責，合理加大對經理層的授權，推動形成權責法定、職責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。通過科學合理的決策授權和管控，為經理層增加了與先進企業接軌的業務彈性和管理空間，充分發揮市場化人才的專業價值。

其次是精益管理能力，提升運營效能。公司始終堅持守正創新，持續完善現代企業制度和市場化經營機制，提升企業科學決策、精益管理能力。公司黨委持續發揮“頭雁效應”和示范引領作用，定期召開黨委理論學習中心組對新政新規帶頭先學一步、學深一層、學實一點，充分運用“四下基層”調研機制，從下至上了解發展的難點、痛點、堵點，為改革路上的問題“畫准像”。搜集提煉優質經驗做法，並成立“對標先進工作小組”赴廣州、寧波開展對標學習，由外到內將外部先進管理理念與“四下基層”調研結果相融合，因地制宜對項目全景計劃實行三級分類管理和按季動態管控，為完善“項目制”轉型找到“最優解”。

最后是優化資源配置，激發組織活力。落實“三項制度”改革，以職業經理人總經理高位推動，全面推行經理層任期制和契約化管理，2024年市場化選聘16名管理人才，公開招聘72名各專業類優秀人才，為企業改革提供有力人才支撐。堅持落實黨管人才機制，構建指標新、流程新、算法新、應用新、責任到人、考核到人、獎懲到人的新型經營責任制及業績升、薪酬升、業績降、薪酬降的薪酬分配機制，真正發揮績效考核指揮棒的作用，實現“收入能增能減”。並建立崗位選聘及晉升同一賽道，優勝劣汰，崗位調整及退出雙軌並行，打破“終身制”“鐵飯碗”，實現“員工能進能出”“干部能上能下”，提升組織戰斗能力。

主持人：公司經過一系列的市場化改革動作取得了哪些成效？

睢濤：經過近兩年的市場化改革探索，公司深入挖掘改革中涌現的“軌道地產·新精神”創建公司黨建品牌，打造“敢為新，變求遠”為中心思想的“五新一創”黨建品牌工作體系，帶動黨員干部職工投身企業改革，攻堅克難，補短板、強弱項。

重協同，促成效。以黨員先鋒牽頭打造“好房子”創新研發工作室賦能產品研究，有效提高協同工作水平及工作效率，推動形成涵蓋產品全生命周期的全流程質量管控體系。成立黨員驗房隊，將交付品質的保障放在首位，保障業主獲得優質的收房、住房體驗，客戶滿意度得到明顯提升。

搶速度，助發展。將黨建工作與業務工作相融合，營造“一個支部一個戰斗堡壘！一名黨員一面旗幟！”的黨建引領干事創業氛圍，在項目組建黨員突擊隊時做到“挂圖作戰、跑表計時、到點驗收”。

拓業務，展優勢。立足一線業務，開展黨旗飄揚行動，與黨組織結對共建單位互融互促深度合作，成立“軌道青年營銷鐵軍”拓展上下游鏈條供應商發動團購等創新營銷拓寬獲客賽道，建立全員的共建共守意識全面啟動“全員共戰”大行動，2023年以來逆勢而上，銷售面積和銷售金額同比增長近150%，市場排名前進了數十位，穩坐南寧市場前三名，品牌影響力及市場認可度顯著提升。

未來，隨著國家政策的持續支持和行業環境的優化，軌道地產將以高質量黨建為引領，深入推進市場化改革，不斷創新經營機制，優化資源配置，持續提升市場競爭力和可持續發展能力。我們有信心，將國企改革中的生動實踐不斷轉化為南寧軌道地產集團高質量發展新征程中的不竭動力。

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