憑祥市跨境電商直播基地。憑祥市融媒體中心供圖

中越友誼關—友誼貨運通道智慧口岸項目現場。憑祥市融媒體中心供圖

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一輛輛滿載農產品的貨車從越南入境駛入口岸，一輛輛裝滿元部件等產品的貨車從這裡駛向越南——作為我國通往越南乃至東盟各國最便捷的陸路大通道，也是我國最大的水果進口口岸，憑祥友誼關口岸一派繁忙。

隨著不斷擴大對外開放，特別是高質量共建“一帶一路”不斷走深走實，憑祥——這座位於中越邊境的小城人氣旺盛、車流如織，道路等基礎設施加快改善，通關日益便利，大量貨物在口岸快速流轉，已從邊陲末梢站到了改革前沿。

今年以來，憑祥市把高質量發展作為首要任務，按照“一條主線、兩個支點、一核三帶”的戰略布局，聚焦“六大振興”集中發力，全力攻堅“一區兩地一園一通道”戰略任務和改革發展穩定各項工作，持續擴大對外開放，口岸通關更加便利化，“通道經濟”穩步邁向“口岸經濟”。目前，憑祥市外貿已連續16年保持全國沿邊口岸及廣西縣域首位。2024年1—10月憑祥市外貿進出口額實際完成1762.2億元，同比增長20.4%。

1 提速度 抓實項目推動產業聚集

時不我待，分秒必爭。項目建設加速跑，大干正當時。

從如火如荼的重大項目建設工地，到口岸基礎設施服務一線，再到沿邊產業園區……憑祥上下正以更加飽滿的精神狀態和更加昂揚的奮斗姿態推動發展。

時下，在中越友誼關—友誼貨運通道智慧口岸項目現場，建設工人們正在對軌道式集裝箱門式起重機和固定式集裝箱門式起重機進行緊張地吊裝及電氣安裝等各項重要工作……目前，已完成部分機械設備的整體安裝，項目已經進入全面沖刺階段，預計將在12月31日前實現中方段試運行。

作為中越首個跨境智慧口岸項目，該項目採用衛星導航、集裝箱無人駕駛運輸、自動化吊裝和智慧指揮調度。截至目前，已完成綜合查驗區、集裝箱接駁區及房建等土建工程和信息化系統支付建設。建成后口岸通關可實現“全天候、無接觸、無人化、智能化”通關運行，極大提升區域跨境資源配置效率和口岸貨物通關能力，減少貨物通關成本，預計新增口岸通行能力2000輛次/日。

開局就是決戰，起步就是沖刺。憑祥市堅持緊在前、快在前、干在前。西部陸海新通道憑祥跨境公鐵聯運物流國際港項目等一批重大項目全面提速，眾聯中藥材、隆豐芒果干等產業項目紛紛落地，持續夯實高質量發展根基。

近年來，憑祥充分發揮“邊”的優勢，利用“東盟資源”，大力發展落地加工產業，建設三諾跨境電子產業示范園等邊境跨國園區，加快引導上下游產業鏈在邊境地區集聚。

連日來，憑祥產業園創意電子產業園項目現場一派熱火朝天的施工景象，工人們緊張而有序地在各自崗位上忙碌著，各類機械設備交替作業，轟鳴聲此起彼伏。在外牆涂料施工區域，工人唐朝波正專注地給外牆噴涂漆料。他說，為確保項目盡快建成投入運營，施工隊伍採取兩班倒的工作模式，全力以赴推進施工進度。

為構筑服務國內國際雙循環市場經營便利地，憑祥產業園聚焦“3+2+N”沿邊特色產業體系，重點與在越南投資的中國企業精准對接，吸引其上下游產業鏈企業進駐園區。據統計，截至目前，憑祥市規模以上工業企業73家，1—10月規上企業產值完成67.77億元，同比增長23.83%。

2 出實招 激發外貿助推口岸活力

“打開門就是越南，走兩步就到東盟。”

在友誼關口岸，一輛輛滿載貨物的貨車穿梭往來，忙碌而有序。工作人員在不斷更新和審查進出境的貨物和人員信息，逐一檢查進出境的貨車和文件，仔細核對貨物清單。

作為友誼關口岸3C電子類產品主要服務商之一，蘇州富聯康物流有限公司憑祥保稅倉於2021年設立，貨物主要發往東南亞各國，其中越南佔比80%，馬來西亞、泰國等地佔比20%。蘇州富聯康物流有限公司憑祥保稅倉負責人魏建表示，今年前10個月公司保稅貨值達115億元，預計2024年全年達140億元。

作為通往東盟國家最便捷的陸路通道之一，近年來，憑祥市用活口岸區位、資源、政策等優勢，不斷擴大對外開放，推動當地邊貿蓬勃發展。

友誼關口岸實行高峰期錯峰通關、延時通關等措施，根據候檢車輛情況，動態調整通道類型。在實行嚴格查驗的同時，實行進境水果“綠色通道”“7×24小時”預約通關、實驗室快速檢測等舉措，大大縮短了東盟水果等保鮮時間短的商品進口通關時間。

憑祥通過升級口岸功能，努力打造更優質的營商環境，今年推動中國友誼關—越南友誼國際口岸擴大開放至浦寨—新清、弄堯—谷楠通道，提升友誼關口岸通關承載能力。

在高水平共建西部陸海新通道的牽引下，口岸基礎設施不斷完善，使憑祥通往東盟的陸路通道優勢進一步發揮，貿易更加暢通。

12月4日至6日，經世界衛生組織實地驗收，友誼關口岸成為全國首批經世界衛生組織（WHO）認可的國際衛生陸港，這也是全國首批獲此殊榮的陸路口岸。這是憑祥高水平對外開放的一個重要體現，也是落實打造國內國際雙循環市場經營便利地的又一重要舉措和重要成果。

如今，友誼關口岸人員往來更加安全，口岸更加暢通高效。

3 添活力 產業升級助力開放開發

跳出憑祥看憑祥，站在全國沿邊的高度來謀劃憑祥。

憑祥市審時度勢，豐富沿邊產業業態，跨境產業鏈日趨完善。

在位於憑祥市邊境出口加工產業園區的憑祥跨境電商直播基地內，越南籍主播黃英興正向消費者介紹服裝、化妝品、小家電等商品，通過小屏幕把中國的產品賣到越南等東盟國家。直播基地日均直播60余場次，銷量超1萬單。

迅猛發展的跨境電商，促進了廣西與東盟國家的經貿合作，推動邊境貿易向多元化和現代化發展。成立於2023年初的憑祥跨境電商直播基地已成為促進中越兩國貿易交流、推動當地及周邊地區電商企業更好發展的重要平台。

直播基地創始人閉春遠介紹，目前基地擁有6000平方米邊境倉、獨立快件出口以及電商倉儲運營。此外，在廣西南寧和越南河內等地設有4個聯動倉儲中心，與泰國、越南、菲律賓、馬來西亞、新加坡等5國建立了海外直播配送合作。

憑祥市搶抓國家實施“互聯網+”發展機遇，找准定位，積極融入共建“一帶一路”、RCEP，對接東盟國家，強力推進跨境電商發展，跨境電商已成為憑祥經濟發展的新動力，各項跨境電商發展指數位居全區前列。2020年4月，國務院批復設立中國（崇左）跨境電子商務綜合試驗區。2021年3月，建成並運營中國（廣西）自由貿易試驗區崇左片區跨境電子商務公共清關中心，目前已有31家電商企業進駐，其中21家電商企業成功開展業務。2024年9月27日，商務部在杭州舉辦“新商業 新消費”縣域商業創新發展交流活動，活動現場公布了第一批全國農村電商“領跑縣”名單，憑祥市成功入選，成為廣西唯一獲此殊榮的縣（市、區）。今年1—10月，憑祥市跨境電商進出口貿易額達133億元，同比增長597%，規模和增速均沖至全區第1位。

作為中國面向東盟、走向世界的窗口城市，憑祥有著2000多年的文化歷史底蘊、豐富少數民族文化和濃郁的邊關風情。憑祥市立足區位和資源優勢，不斷優化服務，加大旅游基礎設施建設，充分整合旅游資源，豐富跨境旅游產品和線路，不斷培育跨國旅游精品線路，做活做熱中越跨境游，進一步打響邊境文化旅游品牌。《中國（憑祥）—越南（文朗）跨境旅游合作區建設共同總體方案》通過國家部委評審。中越跨境自駕旅游恢復常態化，線路延伸到越南北部和中部、時間延長至9天。特別是精心推出中越邊關“一日游”精品路線，得到了國內游客的認可。2024年，憑祥市預計接待游客總人數966.86萬人次，同比增長10.03%。（黃聰 韋雪敏）

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