資源縣扎實推進彩票公益金支持革命老區項目
2023年以來,資源縣積極探索“生態文化旅游融合發展”新路徑,著力打造革命老區鄉村振興資源樣板。2023年度項目區建設經驗獲自治區領導批示肯定,項目區在國家考核評估中獲得A等次。項目區內大庄田村入選廣西生態特色文化旅游示范村,榮獲2023年中國美麗休閑鄉村。項目區內中峰鎮紅色文化和鄉村振興示范點被國家留學基金管委會列為2024年“感知中國”實踐基地。
資水丹霞田園綜合體
“三個聚焦”,精准謀劃申報項目
一是聚焦資源稟賦,科學選定項目區。中峰鎮紅色資源豐富。紅軍曾三次經過資源,特別是中央紅軍長征突破湘江后,在中峰鎮油榨坪公堂召開中革軍委臨時會議。中峰鎮是長征國家文化公園廣西段的重要節點。產業特色鮮明。中峰鎮形成了以紅提種植為特色的生態休閑農業區﹔以粵桂協作農副產品冷鏈倉儲物流產業園、生物醫藥科技產業園和修正集團醫藥大健康產業園為核心的綠色發展產業區﹔以中峰漂流、丹霞溫泉、長征國家文化公園、中峰“資水丹霞”田園綜合體為一站式的休閑研學度假旅游區。二是聚焦發展所需,科學選定子項目。按照資源縣“生態立縣、農業穩縣、產業強縣、文旅富縣”發展思路,結合項目區實際,確定“一江一區一廊三洲三村三園”項目規劃布局,統籌資金3.02億元,重點謀劃資源縣粵桂協作農副產品冷鏈倉儲物流產業園、車田灣鄉村振興示范點、軍民魚水龍溪村、中峰紅色文化體驗、資源縣紅色文化研學等5個“中彩”子項目。三是聚焦政策導向,科學編制申報書。縣委、縣政府主要領導多次召開項目申報工作座談會,認真研究“中彩”資金管理辦法和項目申報條件,並組織召開社會各界人士座談會,經過各方充分醞釀、反復研究,制定了項目申報書。同時,積極向自治區財政廳、農業農村廳、發展改革委等區直單位匯報項目區情況,並邀請相關區直單位到項目區現場指導,爭取最大支持力度。
車田灣鄉村振興示范點項目
“三個保障”,高效推進項目建設
一是強化組織保障,抓好統籌調度。成立以縣委書記、縣長任“雙組長”的項目建設領導小組,建立“每周一碰頭、半月一調度、一月一專題”工作機制,並配備10名專職人員負責項目區項目建設。縣委、縣政府主要領導到項目區研究部署、調研督導,做出批示指示30余次,召開項目區建設現場會10余次。同時,成立項目建設督導組,及時指出存在的問題,提出解決問題的措施,保障“中彩”項目順利推進。二是加強要素保障,凝聚建設活力。項目區建設嚴格落實“要素跟著項目走”工作機制,整合引導土地、人才、技術、資金等資源要素流入項目區。落實項目區種植、加工、旅游、文化、教育和運營管理人才769人,吸引返鄉創業1164人,農村專業技術人才1106人﹔選派17名鄉村科技特派員到項目區開展科技服務50次﹔積極探索“紅+綠+廉+旅+農”模式,形成可復制、可推廣的“中彩”項目助推鄉村振興模式。“中彩”項目建設情況被國家級主流媒體報道20余次,經驗做法得到自治區有關部門轉發推廣5次。三是注重民生保障,提升群眾參與度。項目區建設注重群眾參與,尊重群眾意願,採用“四議兩公開”“圍爐夜話”等方式與群眾共商項目區建設事宜,夯實項目聯農帶農機制,助力群眾增收致富。項目區全面推行“兩制一化”、村委“代訪制”“四碗油茶解糾紛”工作法,完成“三清三拆”680余處,調解項目建設矛盾糾紛10余起,群眾滿意度達99%。
資源縣粵桂協作農副產品冷鏈倉儲物流產業園項目
“三個緊盯”,提升資金使用績效
一是緊盯考核目標,強化“中彩”資金監管。成立項目區建設資金保障組,制定出台《資源縣執行中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法實施細則》,在項目財務管理工作中,實行專賬管理、專款專用制度,確保“中彩”資金及時支付。2023年度實際支付“中彩”項目資金3227萬元,資金支付率達81%,資金支付率超過國家、自治區考核要求。二是緊盯撬動資金,發揮“中彩”引導作用。按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則整合資金,積極整合文旅、住建、生態環境、農業、自然資源、粵桂等部門資金,主動當好撬動社會資本的“牽引者”。項目區2023年度多元化投入撬動資金2.55億元,撬動資金到位率106%,在全國96個項目區中落實到位資金量(不含彩票公益金)位於第一層次。三是緊盯資金績效,提升資金使用效益。強化“中彩”資金績效管理,落實績效管理全方位、全過程、全覆蓋要求,將績效理念貫穿項目資金預算管理全過程,在預算編制環節明確績效目標,項目建設設定總績效目標1個,子項目績效目標5個。縣財政局、農業農村局會同有關部門對績效執行監控中發現的問題,指導項目業主單位立行立改,切實提高資金使用效益。(田勤 趙景良)
來源:資源縣委宣傳部
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