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西林縣:“五治融合”提升基層治理效能

2024年09月14日11:17 |
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近年來,西林縣突出黨建引領,扎實推進黨建引領鄉村治理試點縣創建,連續18年獲評“廣西平安縣”,入選自治區“民族團結示范縣”、“五好兩宜”和美鄉村試點試驗縣、全國信訪工作示范縣,信訪源頭治理獲評國家信訪局新時代“楓橋經驗”典型案例。

突出政治引領,全面強化鄉村治理戰斗堡壘。西林縣堅持系統思維,強化黨建引領,以“紅映馱娘·富美鄉村”為主題,建成鄉村振興、民族團結等4條黨建示范帶,創建1個自治區農村基層黨建示范鄉和44個星級村,創建4個市級鄉村治理示范鄉,45個國家、自治區和市級鄉村治理示范村,增強黨組織核心引領力,建成自治區民族團結示范縣,入選2024—2025年自治區“五好兩宜”和美鄉村試點試驗縣,連續兩年后評估為“好”的等次,農村基層黨組織更加堅強有力。組建西林—廣南跨區域聯合黨工委,成立跨域鄉鎮聯合黨工委5個和村級聯合黨組織50個。協同辦理跨省(區)矛盾糾紛、民生事務、民族交融事項200多項,推動三省(區)共治萬峰湖,引領1000多戶漁民“轉產上岸”,攜手推進羅八高速、興廣高速等跨省(區)重大項目,跨省(區)事項辦理就地高效“不出邊”、矛盾問題“不上交”,在接壤區域生動實踐“新時代楓橋經驗”。

堅持自治強基,健全完善鄉村治理體制機制。完善99個村(社區)“一部兩會三中心”組織體系,指導696個自然屯因地制宜組建“一約一網四會”自治組織(村規民約,五級網格,紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會),自治末梢向屯級向網格延伸。依法把黨的領導寫入村級各類組織章程,落實村級組織每年向村黨組織述職報告制度。推行“集、議、辦、督、評”五步工作法,落實村(社區)黨組織服務群眾工作經費570萬元、黨代表提案辦理經費170萬元等,推行“一線協商”機制,有效解決小區排污溝、產業路和飲水設施損壞維修,推進和美鄉村建設等一批民生實事好事。設立99個村級廉潔工作站,落實村監委主任1200元/月報酬,建立鄉鎮紀檢監察與村務監督委員會的銜接協作機制,推進民主治村建村強村。

夯實法治保障,不斷增強鄉村治理基本定力。完善“三官一律”下基層和“一村一法律顧問”制度,一村一警務助理、一村一法律顧問、一屯一法律明白人、一屯一人民調解員、一戶一簽約律師等“五個一”100%全覆蓋,培育823人“法治法律明白人”,新豐村獲評全國鄉村治理示范村和文明村,那賓村、南灰村等10個村獲評百色市鄉村治理示范村。推進綜治E通和農村“雪亮工程”等建設,開通綜治E通賬號116個,鋪設鄉村監控攝像頭1萬多個。推行“網絡+網格+普法”模式,累計開展法律宣傳300余次,覆蓋6萬余人次。率先建成檢察系統 “智慧+監督”公益訴訟智能指揮中心,推行“智能雲櫃”信息化訴訟服務。通過“數字”支撐、“數智”分析、“數治”實戰,有效處理社會涉穩風險問題1000余個。創新推行“三省警務聯動機制”,破獲接邊地區各類刑事案件200余起,查處治安案件350余起,化解、調處矛盾糾紛600余起,為群眾辦實事做好事1500多件(次),為群眾挽回各種經濟損失近300萬元,有力推動接邊地區社會平安穩定。

聚焦德治鑄魂,有效激發鄉村治理內生動能。實施文化理村行動,挖掘馱娘江“孝”文化、句町“古”文化、宮保“廉”文化、壯族“歐”文化等內涵價值,採取浮雕、書法、繪畫等形式,組織黨員干部、本土書畫能人、青年志願者將孝、慈、禮、信、勤、廉等文化上“土牆”變“藝牆”3000多人次。立足縣域多民族雜居實際,組建壯、瑤、苗、彝等民族協會,成立民族協會黨組織1個,開展“盤王節”“跳坡節”等系列節慶活動,創建坡皿等紅石榴家園23個,促各民族交往交流交融。設立“移風易俗基金”,弘揚零彩禮、不包辦、講平等歐貴婚俗新風尚,建成移風易俗示范村45個,創建各級文明村94個。實施文藝潤村行動,挖掘各村屯特色文化,保護傳承“龍崖外”“歐貴”文化等76個,入選自治區級非物質文化遺產12項。編排《移風易俗興壯鄉》等文藝節目,開展“文化進萬家,戲曲進鄉村”巡演活動31場次。

強化智治支撐,搭建鄉村治理服務平台。構建“5G黨建”平台,對標中組部審核備案標准,投入530萬元建成西林縣5G黨建大數據管理平台,將全縣5.28萬戶群眾納入1077個線上網格管理。依托“碼上服務”,將“雲黨群服務中心”建到群眾家門口,實現群眾在家“掃碼點單評單”,黨員、網格員“線上接單”,支部“平台督單派單”,快速辦理道路維修、糾紛調解等實事1500多件。應用“智慧組工”,實現組織生活、黨費繳納等13項基層黨建重點業務信息化管理。構建“媒體矩陣”平台,設立融媒體中心黨組,建強融媒體人才隊伍。高質量運營縣級網站、微信公眾號、抖音、視頻號等,發揮鄉村小喇叭和大屏幕等作用,構建“線上+線下”“大屏+小屏”“官媒+自媒體”全媒體主流傳播渠道。利用小區音柱廣播、鄉村廣播每日播報,開展移風易俗、掃黑除惡系列展播,凝聚鄉村正能量。(魯祥 蔣翔宇)

來源:西林縣委組織部

(責編:陳麗冰、許藎文)

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