助企紓困解難題 提效優服激活力
——北海市商務局(口岸辦)服務口岸對外開放側記
近段時間以來,北海郵輪碼頭對外開放的消息剛被刷屏,北海國能碼頭對外開放的消息又沖上了熱搜。北海不僅成為廣西首個且唯一擁有郵輪專用泊位的城市,而且刷新了廣西區域碼頭口岸對外開放驗收紀錄。
如此高效順利通過2個碼頭對外開放驗收,展示了北海“口岸鐵軍”的良好風貌,體現了北海市商務局(口岸辦)和海關、邊檢、海事等查驗單位和項目業主的緊密協作,開啟了“口岸鐵軍”服務支持口岸對外開放的嶄新篇章。
助企紓困破解“開頭難”
5月24日,自治區口岸辦組織海關、邊檢、海事等部門相關人員組成驗收組,對基礎設施、口岸查驗設施、視頻監控、查驗辦公用房等建設及驗收資料情況進行全面核查,通過聽取匯報、研究討論、簽署驗收紀要,一致認為北海郵輪碼頭郵1郵2泊位口岸設施滿足要求,同意通過對外開放驗收。
事非經過不知難。最后一刻,塵埃落定,讓廣西北部灣郵輪碼頭有限公司總經理方博感慨萬千:“建設廣西首個郵輪專用泊位,作為首個‘吃螃蟹者’,經驗缺乏,摸著石頭過河。得益於口岸部門的支持,幫助解決監管場地設置、功能用房布局和工作人員通道管理等問題,讓我們少走了不少彎路。”
6月20日,自治區口岸辦組織驗收組,從車站直奔現場,從現場直奔會場,僅用時3.5小時就簽署驗收紀要,一致同意北海港口岸鐵山港區石頭埠作業區2#泊位通過對外開放驗收。
想企業之所想,急企業之所急。2月29日,北海市口岸工作聯席會議總召集人針對口岸限定區域爭議問題,主持召開專題會議,議定在北海國能碼頭先行先試,設置電子圍欄和電子卡口,加快項目推進。北海市商務局(口岸辦)堅決落實市委“穩、准、變、活、實”要求,將北海郵輪碼頭和北海國能碼頭對外開放列為《北海市商務局重點泊位對外開放挂牌督戰清單》,制定《任務倒排表》《協調事項清單》,梳理推進事項53件,辦結企業訴求問題24項,協調解決查驗單位指出問題11個,把“一表兩單”變成了“滿意清單”。
提效優服架起“連心橋”
口岸是作為對外開放的門戶、經貿往來的橋梁、形象展示的窗口,涉外單位較多,隻有各單位心往一處想,勁往一處使,才能更好地服務企業,促進高水平對外開放。
上下聯動、左右協同、內外互動,架起政企溝通橋梁。分管領導高度重視,高位推動,率領北部灣國際港務集團、北海市商務局、口岸查驗單位和郵輪碼頭公司等赴南寧海關、廣西海事局、廣西出入境邊防檢查總站分別進行交流學習。2023年以來,該局主要領導7次向自治區商務廳進行專題匯報,協調政策支持和業務指導。分管領導多次帶隊拜會自治區口岸辦、南寧海關、廣西出入境邊防檢查總站和廣西海事局,匯報工作進度﹔協調查驗單位到項目現場辦公14次,給予指導支持,召開口岸聯席會議(聯絡員會議)2次,組織海關、邊檢、海事、北港郵輪等單位赴連雲港、青島等地學習調研,會同企業研究解決建設中遇到的困難問題,構建“站位相通、信息互通、渠道暢通、協作溝通”的服務體系,營造“親”“清”政商關系。
市級對外開放預驗收時,查驗單位就北海郵輪碼頭船舶污染物接收、水上污染應急設施設備、設備聯網調試、隔斷門封閉固定等11個事項,北海國能碼頭登輪檢疫用房、機房線路布置等12個事項提出整改意見。北海市商務局(口岸辦)採取“提級傾聽、提級協調、提級推進、提級服務”四項舉措,構建“優先模式”,精心指導、精准服務,企業逐一推進、逐項解決,北海郵輪碼頭於5月24日通過對外開放驗收,北海國能碼頭於6月20日通過對外開放驗收。
學方略、謀創新、抓落實。“我們堅持解放思想、創新求變,發揚‘不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到’的‘店小二’精神。”該局副局長蔣永輝介紹,在人員緊張的情況下,緊跟北海郵輪碼頭和北海國能碼頭對外開放需求,採取“靠前服務+專班推進+現場辦公”模式,兩個項目同步推進,高效協調,順利通過對外開放驗收,贏得企業好評,收到了贈送的錦旗和感謝信。
創新求變按下“快進鍵”
時間就是機遇,速度就是效益。兩個碼頭相繼通過對外開放驗收相隔29天,項目竣工到通過預驗收歷時19天,從市級驗收到自治區正式對外開放驗收歷時36天,自治區口岸辦組織對外開放驗收用時3.5小時……“北海口岸”堅決落實“干就干最好、能快就不要慢”要求,刷新了一個又一個紀錄!
廣西北部灣郵輪碼頭有限公司業務負責人說:“泊位早一天開放,航線早一天開通,郵輪早一天靠泊,游客早一天入境,企業就早一天獲利。”
“按照一年100萬噸進口煤炭需求,2#泊位正式開放后,我們進口煤炭一年能節約5000萬元。”國能廣投北海發電有限公司副總經理陳勇面帶笑容地說。
“用時越短,付出越多。每一次順利通過驗收都不是偶然的,背后凝聚著‘口岸人’堅持不懈的辛勤付出。”北海海關物流監控一科科長馬傳銳介紹,對外開放驗收前,北海市商務局(口岸辦)協調並陪同南寧海關、廣西邊檢等單位提前到碼頭現場開展部門監管區域核查,幫助解決問題,確保了正式驗收的圓滿順利。
為推動碼頭對外開放,北海市商務局(口岸辦)提速換擋,堅持“工作目標化、目標節點化、節點表格化”,辦結企業訴求問題24項,協調解決查驗單位指出問題11個。
在“口岸鐵軍”的協調下,海關、邊檢、海事等單位密切協作,第一時間指導解決監管場地設置、信息化管理系統搭建、功能用房布局、船舶防污溢油配套設施建設等問題,推動對外開放按下“快進鍵”,駛上“快車道”,跑出“加速度”。
筑巢引鳳棲,花開蝶自來。北海郵輪碼頭和北海國能碼頭的對外開放,引起了業界的廣泛關注,目前已有航運、物流公司等多家知名企業就開辟境內游船和跨境郵輪旅游航線、設置免稅店有關事宜和企業進行業務洽談。
北海市商務局(口岸辦)相關負責同志表示,在北海市委、市政府的支持下,北海郵輪碼頭順利通過對外開放驗收正當其時,搶抓了“外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽”的政策紅利,將進一步以“郵輪+”為紐帶,依托“郵輪+文旅+康養”產業布局,科學謀劃“郵輪商圈”,打造郵輪經濟,培育優質批發、零食、住宿和餐飲企業﹔國能碼頭的對外開放恰逢勢,搶抓了電力生產“迎峰度夏”契機,幫助企業每年節約5000萬元左右的經濟成本,對推動實施國家發展進口煤戰略、服務西南區域煤炭市場、促進廣西外向型經濟高質量發展,助力打造“品質北海、魅力北海”具有重要意義。(劉強 王仙霞)
來源:北海市商務局
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