今年以來，鳳山縣公安局堅持黨建引領，創新推行“化矛盾+除積怨、強巡防+打現行、重宣傳+優服務”的三個“1+1”警務模式，有效提升警務效能、減少案件發生。1至6月，全縣平安指數實現“四降四升”：刑事、治安警情同比分別下降74.41%、11.73%，刑事案件數、財物損失數同比分別下降59%、83%﹔刑案破案率為87.8%，同比上升8.2個百分點，逮捕49人，同比上升28.9%，追贓挽損率94%，同比上升25個百分點﹔治安案件辦結率95%，同比上升5個百分點。

“化矛盾+除積怨”，民轉刑案件“零”發生

該局堅持“黨政主導、網格聯動、部門協同、群眾參與”的綜合排查化解矛盾糾紛模式，建立“線上+線下”雙線排查矛盾糾紛機制。民警通過線上排查對居民通過網絡平台提出的訴求第一時間掌握，同時開展線下走訪，實地了解社情民意，排查矛盾糾紛苗頭，做到早發現早介入。1至6月，共主動排查發現各類矛盾糾紛273件。

建立“1+3+N”化解矛盾糾紛機制。組建以“黨員民警+綜治人員+駐村工作隊員+村干+其他社會力量”的化解矛盾糾紛隊伍，把大量可能由“民轉刑”苗頭性矛盾及時化解。上半年，共化解矛盾糾紛260起，化解率達95%，民轉刑案件“零”發生。

此外，建立接訪、約訪、下訪、回訪的“四訪”溝通除積怨機制，主動回應群眾訴求，化矛盾、除積怨，嚴防矛盾糾紛“民轉刑、刑轉命”情況發生。上半年，共開展“四訪”活動48人次，化解重大矛盾糾紛35起。

“強巡防+打現行”，警務效能大提升

鳳山縣城西環路聚集KTV、夜宵、大排檔，每當夜晚，人流密度大，十分熱鬧。在這一帶，每隔幾分鐘，警燈閃爍的警車來回巡邏，或者有民輔警徒步巡邏，維持治安秩序，嚴防發生案件。

在縣城區，鳳山警方設立“黨員民警先鋒崗”，搭建“警格+網格”平台，打造整體治安防控體系。組建“壽源義警”巡防隊伍70人，與社區民輔警開展重點部位日常巡邏防控，最大限度把警力擺在街面上，提高見警率和管事率。在鄉鎮和農村，組建由“民警＋警務助理+村干+其他社會力量”組成的“１+2+N”農村群防群治隊伍101支1000余人，全面實行網格化管理，堅持群防群治、聯防聯動，不斷擠壓違法犯罪空間。上半年，全縣刑事、治安警情數分別為33、361起，同比去年分別下降74.41%、11.73%，各類案件數下降明顯。

在強巡防的基礎上，嚴打現行案件，全面落實警情“日研判”工作機制，提煉出打擊盜竊犯罪“六步法”，即“接警、處警、偵查、抓捕、追贓、返還”的全鏈條閉環流程的打擊盜竊犯罪工作機制，取得顯著成效。全縣共立刑事盜竊類案件10起，受理盜竊行政案件17起，破案率、辦結率均為100%，打擊成效排名全市第一。

針對多發易發的電信網絡詐騙犯罪，鳳山警方聚焦問題導向，探索建立“快指令、快處警、快止付、快比對、快抓捕、快追贓、快偵訴”的“七快破案”工作法，精准研判，著力提升整體打擊效能。上半年，共立電詐犯罪案件23起，同比下降51%，破案17起，破案率為73.9%，共止付446萬元，追回贓款70.2萬元，挽損率94%。

此外，嚴打打架斗毆違法犯罪，共受理打架斗毆違法案件42起，辦結41起，辦結率為97.6%，立故意傷害案件3起，破3起，破案率100%，命案零發生。

“重宣傳+優服務”，警民同心防發案

“免費聽課教養生、登記信息送雞蛋﹔百萬保障，高額回報、低風險……這些都是詐騙套路，大叔大嬸們要提高警惕，切勿上當受騙。”6月24日，鳳城派出所和反詐中心民輔警來到人員密集的鳳陽社區，反復宣傳和叮囑中老年群眾。

鳳山警方開展“五進五防”大宣傳，以“派出所+警種部門”宣傳模式，組建“宣傳小分隊”進社區、進農村、進家庭、進企業、進學校，開展“防盜、防騙、防毒、防事故、防欺凌”宣傳，組織安裝國家反詐“APP”，以精准滴灌式宣傳增強群眾反詐防騙能力，實現電詐案件警情數、立案數、損失數同比分別下降68.57%、51%、30.3%，破案數、打擊數、止付挽損金額同比分別上升20.9%、8.8%、418%的“三降三升”顯著成效。

同時，把宣傳與服務群眾有機融合起來，推動宣傳防范與服務群眾“雙贏”。基層派出所開通24小時便民服務熱線，全天候為群眾答疑解惑。政務服務窗口實行“三合一”“一窗通辦”，推行“上門辦”“延時辦”等綠色服務通道，不斷延伸服務觸角。上半年，主動服務群眾辦理各類証件1500余人次，為群眾解決各類小難題90余件，挽救群眾生命3人，救助走失、迷路群眾28人，以實際行動贏得群眾的廣泛好評和贊譽。（羅開革）

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