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淬火成鋼礪“尖兵” 勠力同心守“大門”

——欽州市局稽查支隊創建全國煙草行業先進集體工作紀實

2024年05月28日16:54 | 來源:人民網-廣西頻道
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欽州煙草“12.11”案查獲的涉案船隻。張德有攝
欽州煙草“12.11”案查獲的涉案船隻。張德有攝

2024年被評為“煙草行業第八屆先進集體”、“欽州市工人先鋒號”、廣西煙草商業專賣突出貢獻集體獎以及欽州煙草先進部門,這份閃亮的成績單屬於一個僅僅隻有10人的團隊——欽州市煙草專賣局稽查支隊。

近年來,欽州市局稽查支隊始終堅持黨建引領、強化擔當作為,始終保持打假打私高壓態勢,能征善戰,屢建奇功,成為新時代的一支“護煙鐵軍”,堅決守好祖國“南大門”。

黨建引領 鍛造“尖兵”

打假打私工作事關經濟社會發展大局,事關人民幸福安康,事關國家長治久安。

“要切實守好祖國‘南大門’,實現欽州煙草專賣管理的高質量發展,關鍵在於打造一支遵紀守法,業務過硬,履職盡責的高素質隊伍!”欽州市煙草專賣局黨組書記、局長雷加進多次在年度專賣管理工作會上強調。

為此,欽州市局把培養一支“狼性”一樣的稽查隊伍作為了工作的重中之重。

思想在學習中凝聚,力量在黨旗下匯集。在欽州煙草看來,打造高素質稽查隊伍首先得轉變隊伍的思想,加強隊伍的思想政治學習。

稽查支隊通過黨內生活、“三會一課”、紅色教育、網絡課堂、知識競賽等多種形式開展稽查隊伍“大學習大討論大練兵”活動,並從學習內容、學習形式、學習檢驗等多方面打出“組合拳”,確保稽查隊伍學有所思、學有所獲。

他們還策劃“每月一學、每季一測、每年一訓”的學習“品牌”,對每月學習進行專題策劃,打造“指尖課堂”,引導稽查隊伍堅定理想信念,從講政治的高度切實履行專賣監管職責使命。

此外,欽州市局稽查支隊黨支部還堅持推進黨建與業務融合,與欽州市公安局治安警察支隊、欽州海關緝私分局情報科、中共武警海警欽州大隊執法辦案隊、廣西壯族自治區公安廳交警總隊高支七大隊等七個黨支部簽訂“黨建聯盟”共建協議書,擴大打假打私“朋友圈”,做到業務工作開展到哪裡,黨建工作就開展到哪裡。

稽查支隊設置有黨員先鋒崗、成立黨員打私突擊隊,把稽查支隊建成堅強戰斗堡壘,讓黨旗在打私一線上高高飄揚。

“狼性”隊伍的培養不是一朝一夕的事。余鴻雲作為欽州市局稽查支隊的“領頭雁”,提出“不讓任何一個同事掉隊”的團隊建設目標,對專賣隊伍實行“准軍事化”管理,有要求先執行,一切用成果說話。

他們還組建了稽查骨干人才庫,通過“師帶徒”,在起步階段“帶一把”,在發展階段“幫一把”,在熟悉階段“扶一把”,鍛造稽查“尖兵”。這支“狼”一樣的隊伍確實工作在了一個“沒有一個同事掉隊”的團隊裡,正乘風破浪、披荊斬棘。

健全機制 能征善戰

一些重要的節點,記錄奮斗的榮光,標注前行的坐標。

“12.14”案件是欽州煙草近十年來實物查獲量最大、現場抓獲人數最多的走私煙案件,該案件被評為2021年全國打假打私經典案例。

“1.12”案件是廣西煙草有記載以來查獲的個案逮捕人數最多、涉案金額最大、打擊鏈條最全的跨境走私假煙案。該案是部督案件,還獲公安部、國家局賀信表彰。

“12.11”特大走私煙網絡案件是目前全國卷煙跨境走私網絡案件逮捕人數最多的個案。

……

欽州市局連續多年榮獲全區打假打私特殊貢獻獎一等獎,稽查支隊榮獲煙草行業第八屆先進集體,這是欽州市局首次榮獲的殊榮,更是稽查支隊多年來敢於亮劍、馳而不息、能征善戰的生動注腳。

針對欽州位於卷煙打假打私海上封堵、二線陸路攔截核心區域,他們堅持以本地市場監管為主線,與海上封堵相結合,通過深化基層專賣所(站)管理模式改革,充實縣、鄉鎮兩級的稽查力量,持續推進“颶風”等專項行動,2022年以來,共查處影響轄區銷量各類涉煙案件1142起,其中萬元以上黑配送案件275起,查獲影響轄區銷量非法卷煙2092萬支,進入欽州市場的非法卷煙連續四年下降,本地市場管控力進一步提升。

由於本地監管和打假打私的特殊性,從2016年開始他們實行“錯時工作制”,面對晝伏夜出、不能常規休假的工作常態,沒有一個人有怨言。

打假打私從來都不是孤軍奮戰。“能取得這樣的成績,也離不開相關部門的支持配合。”欽州市局黨組成員、副局長鄧力文道出了健全機制在打假打私工作上的重要性。

近年來,欽州市局與欽州市多部門建立了煙草打假打私協作機制,形成以政府為主導的“1+7+N”煙草打假打私體系,把打擊海上走私卷煙工作納入政府反走私工作的總體規劃,將卷煙市場清理整頓也納入欽州市政府績效考核,為欽州煙草打假打私工作提供堅強后盾。

與此同時,欽州市局還與欽州市相關部門建立了協同作戰機制,更是與欽州市海關緝私分局成立反走私綜合治理聯合研判中心,形成多方參與、聯動打擊的強大合力。

時間的沉澱見証了欽州煙草打假打私的“重拳出擊”。近三年來,欽州市局稽查支隊共查處百萬元以上案件39起,獲批部督案件2起,查獲非法卷煙實物15301萬支,總金額達2.05億元。獲評重大案件12起,其中特大案件3起,一級案件4起,二級案件3起,三級案件2起,是近三年廣西唯一連續破獲特級案件的市局,轄區外連續三年沒有查獲一條從欽州上岸的海上走私卷煙,給黨和國家交上了一份錚錚答卷。

赤誠護法 勇立潮頭

稽查人員的一舉一動關乎群眾利益、一言一行關系行業形象。因此,必須嚴守鐵的紀律、厲行嚴的作風。

為此,欽州市局稽查支隊把隊伍的作風建設也擺在了重要位置,每年均開展團隊體能訓練暨思想作風紀律大整頓活動。

為了檢驗稽查隊伍的訓練成果,白天開展軍訓列隊、體能訓練,晚上則根據轄區市場監管力量薄弱的情況,打破常規動態監管,組織稽查隊員開展大規模的實戰演練。期間,還會組織行政執法文書制作、真假煙鑒別、專賣執法等現場實操演練、開展市場監管、辦案技巧培訓,培養每一個稽查人員都具備“單兵作戰”的能力。

此外,稽查支隊還通過開展廉潔主題教育、廉政故事大家講、廉潔談話、簽訂責任狀等形式狀加強隊伍的廉潔教育,確保隊伍的純淨。

“我作為支隊長就要帶頭遵守廉潔自律,給隊員樹立榜樣,隻有圈子干淨了,人才能干淨!”余鴻雲要求大家做到的,首先自己要做到。

“隊員工作日一律不得喝酒!”“節假日離開轄區一律報批!”……像這樣始終堅守自己廉潔底線已經成為了所有稽查支隊人員共同的承諾和堅守。

時代在發展,形勢在變化。用傳統的方式開展打假打私已不能適應形勢發展的需要,他們積極探索“智慧監管”體系建設,開展“數字打私”,實行數據賦能、案情互通、線索分享、成果共享,聯手防范、聯合打擊。

“欽州的每一個碼頭、野碼頭、每一個天眼、每一次潮汐、每一個方向,老余都了如指掌!”稽查支隊稽查員陳修作介紹說。

原來是余鴻雲結合衛星地圖給每一個煙販子容易上岸和逃離的點都標上了“紅氣球”,用30多年的光陰丈量出了《欽州沿海區域卷煙海上打私布防圖》,提高了打私的效率和精准度。

他們還建立起“人員、車輛”等相關“數字庫”,建立起“流動監測+定點打擊”新模式,充分發揮數據驅動作用,實現可視化立體作戰,確保全地區防控體系嚴密無死角。

奮斗沒有終點,任何時候都是一個起點。接過榮譽,揚帆遠航。對於“永遠在路上”的稽查支隊,欽州530公裡的海岸線無時無刻都有他們的身影。他們就像一粒堅韌的種子一樣,堅決用自己的實際行動守好祖國“南大門”的每寸方圓,如同大海,澎湃向前!(潘瑩)

12.14案件查獲的走私卷煙。余鴻雲攝
12.14案件查獲的走私卷煙。余鴻雲攝
(責編:許藎文、葉斌)

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