2022年以來，南寧市馬山縣積極借鑒浙江“千萬工程”先進經驗，創辦“強村公司”，通過“多村合作、整鎮組團、跨鎮抱團”優化整合資金、資源、人力等要素，破解村級集體經濟“零、小、散、弱”發展難題，全面打通各村參與市場經營、發展壯大集體經濟的渠道，推動村強民富同頻共振。截至目前，全縣11個鄉鎮均建有強村公司共11家，實施項目48個，總收入5600余萬元，帶動用工2.3萬人次，為村級集體經濟創收330余萬元。2023年，全縣村集體經濟收入較2022年增長11.07%。

“一盤棋”謀劃布局，解決“發力不精准”問題。一是建立組織實施機制。多次召開創立強村公司專題研討會，認真研究謀劃推進強村公司相關工作。縣委組織部門牽頭抓總，統籌農業農村、鄉村振興、財政等多部門協同參與，形成工作合力，強化工作保障。組織210多人分4批次到浙江安吉、臨安等地區學習強村公司先進經驗。出台支持強村公司發展壯大村級集體經濟若干措施，全力支持強村公司“起好步”。二是建立試點帶動組團發展機制。鼓勵和引導產業化程度高、資源稟賦優良的村先行先試，在試點完善基礎上擴面推進。同時，結合基層黨組織分片區聯席會議制度，縣鄉村三級書記定期研究鄉村產業發展和村級集體經濟有關問題，通盤統籌資源，推動資源整合利用、片區跨鄉（鎮）抱團發展。

“一攬子”整合政策，解決“公司起步難”問題。一是健全保障體系。在人才引進方面，逐步引入職業經理人，吸納返鄉黨員、經濟能人或職業經理人“揭榜”運營，讓強村公司“有人可用”。在用地方面，鼓勵利用村集體經營性建設用地實施項目，優先安排強村公司項目用地需求，讓強村公司“有地可建”。在資金方面，統籌整合各級銜接資金、扶持村級集體經濟資金、粵桂協作資金、村集體經濟收益金、社會資本、銀行融資等2255萬元，讓強村公司“有錢可投”。二是健全政策體系。在制定產業發展、鄉村振興等規劃時優先安排強村公司發展項目，允許符合條件的項目按“以工代賑”模式組織實施。鼓勵有條件的強村公司參與政府採購，承接服務類、工程類和中介類公共資源項目。對發展特色優勢農業、農業服務項目、特色農旅項目的強村公司，按政策給予補助。將公共財政投入的綠化養護、垃圾清運、村屯道路養護等項目向強村公司傾斜安排，讓其獲取穩定收益，夯實發展基礎。

“一套拳”組合發力，解決“發展零散弱”問題。一是產業帶動模式。圍繞現代種業、藍莓、黑山羊、金銀花等縣域主導產業，因地制宜發展規模種養、農產品加工和鄉村旅游等。如古零鎮喬老村組建鄉村旅游服務公司，引入精品民宿、農家樂、研學團建及非遺傳承體驗項目，2022年至2023年共為喬老村村級集體經濟創收41.1萬元。二是就業服務模式。聚焦產業發展和鄉村建設需求，培育組建種養殖技工、建筑裝修工、垃圾清運工等勞務隊伍，為產業發展、項目建設等提供勞務服務。如周鹿鎮鑫鹿公司整合農村勞務資源，儲備6大類勞務人員250余人，統一培訓后輸送至各基地務工6000余人次，實現“家門口”就業。三是工程承攬模式。依法承攬農田水利設施、土地整治、復耕復種、村屯亮化綠化等村級小額工程及“一事一議”、以工代賑項目以及政府購買服務和公司分包項目等。如馬山縣惠瑤投資有限公司先后承接村屯道路維修、安防等工程項目，為9個村村級集體經濟創收30余萬元。四是資產經營模式。以鎮為單位，突破村域限制，整合農戶撂荒土地和分散零星土地，盤活閑置宅基地、農房廠房等，通過出租、入股、自主經營、流轉管護等方式獲取收益，實現資產保值增值。如白山鎮、金釵鎮、百龍灘鎮、周鹿鎮等4家強村公司流轉土地4000多畝，通過打造制種標准地提升土地價值，發展訂單農業。（農佳梅 黃向熙）

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