220個村（社區）創建綜合減災示范社區通過認証，設立應急避難場所共223處27.1萬平方米﹔建有13個裝備物資庫﹔編制完成城區級專項應急預案共有36個﹔成立城區、鎮、村三級災害信息員隊伍共274人﹔完成安全生產標准化建設企業有280家……

隱患猛如虎，防患於未然。這些成績的取得，是南寧市武鳴區加快推進應急管理體系和能力現代化建設的戰略成果。2023年，武鳴區人大常委會以政府部門工作評議為抓手，將城區應急管理局列為工作評議部門，充分發揮人大監督作用，認真組織人大代表開展視察調研、考核評議等活動，以評促改、以評促建，全力推動城區應急管理水平實現高質量發展。

深入宣傳，提升公眾防范意識

清澈冰涼的山泉，從翠綠樹木覆蓋的山澗流入寬闊的河床，游人在淺淺的水中嬉戲，兩江鎮英俊大峽谷成為遠近聞名的避暑勝地，網紅打卡點。

“英俊大峽谷經常發生突發山洪導致游人被困的情況，建議設立風險提示牌。”“村民應急知識欠缺，應急工作意識薄弱，建議開展村級應急工作、安全生產的現場培訓和現場演練。”“村民不知道如何自救，建議多發放相關工作的應急自救的小視頻。”……去年7月份，在城區人大常委會組織召開的評議調查座談會上，與會人大代表就基層應急管理工作提出意見建議。

城區應急管理局及時召開局黨組擴大會議，研究部署評議整改工作，制定本城區的應急宣傳工作方案。組織相關職能部門利用“安全生產月”“科技、衛生、文化三下鄉”、全國科普日等活動契機，深入村鎮、社區、企業，向公眾宣傳應急管理工作相關法律法規。

同年8月11日，城區防汛抗旱指揮部在英峻大峽谷網紅景點指導開展防山洪應急演練﹔9月22日，在府城鎮淥龍村指導開展突發性地質災害應急演練。13個鎮先后開展森林防滅火實戰演練，向廣大群眾宣傳應急自救知識和應急處突自救能力。全城區完成入戶簽訂防火承諾書13.53萬份，完成率92%。

加強監管，筑牢安全生產防線

“調研中發現陸斡鎮內有一家農業公司安裝的消防栓箱內沒有消防栓，有的消防栓未接聯自來水管網。”城區人大常委會組成人員潘國榮在常委會審議《南寧市武鳴區應急管理局關於2021年以來應急管理工作情況匯報》時指出：“企業主體責任落實還不夠到位，日常隱患排查不徹底。”“部門監管和整治不到位的現象仍然存在。”

會后，城區應急管理局立即組織召開相關工作推進會，明確企業、監管部門等3個層面21項具體工作任務，並成立督導組對各單位進行督導檢查。共抽查檢查企業935家次，幫扶指導重點企業40家次，停產整頓企業2家，約談企業4家，排查出重大事故隱患9項，已全部完成整改﹔對171家生產經營單位和個體工商戶進行安全生產執法檢查，下達《行政處罰決定書》46份，督促指導企業切實落實安全生產主體責任。

“安全生產監管部門的工作人員經常到廠裡指導工作，更專業更細致了，我們廠裡的安全生產管理制度和各項措施更明晰、更有實效了，我們非常歡迎他們來檢查指導工作。”南寧五星瓷業有限公司總經理陳鍵說。

立行立改，提升應急保障水平

針對城區應急管理普遍存在的應急能力建設較為滯后，隊伍弱、裝備少、基礎差，“重救輕防”等問題，城區人大常委會印發的《關於加強城區應急管理工作的決議》中明確要求：要加強應急體系建設，提升應急防災救災整體合力﹔要夯實基層應急救援基礎，提升應急保障水平。

城區應急管理局立行立改，與城區百佳匯、利華隆等大型商超建立突發事件應急物資調動機制，於2023年11月份向城區13個鎮發放生活類救災物資，涉及11個種類（帳篷、折疊床、蚊帳、毛巾被、毛毯、雨衣、雨鞋、應急燈等）共計3662件，著力提升各鎮應急救援能力。同時，積極動員社會力量參與應急工作，將藍天救援隊納入應急救援體系，城區災害信息員隊伍由原有的260人增加至274人，著力提高應急救援隊伍建設水平。

來源：武鳴區人大辦

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