9件議案、305件建議，南寧市十五屆人大四次會議期間，人大代表們傾聽人民呼聲，回應人民期盼，認真履行憲法和法律賦予的職責。

這些涉及經濟社會發展、民生熱點等領域的議案建議已經全部辦理完畢並答復代表，各有關部門認真研究代表真知灼見，積極解決深層次症結，有力推動解決了一系列關系改革發展和人民群眾急難愁盼的問題。

從一份份反映民意的議案建議到一項項擲地有聲的措施，2023年，南寧市人大常委會堅持以人民為中心，牢牢把握全過程人民民主的深刻內涵，在代表議案建議辦理工作中創新工作機制，強化督查問效，提升辦理質量，把議案建議辦理工作作為回應民生訴求、發揮代表作用、促進經濟發展、聚民意惠民生的重要途徑，推動代表議案建議辦理結果轉化為促發展、惠民生、暖民心的政策舉措。

“到一線收集‘金點子’” 代表聯系群眾愈發緊密

通過專題調研、走訪座談收集意見建議﹔走進人大代表聯絡站和基層立法聯系點聽取“原汁原味”的民意……在過去的一年裡，市人大代表們充分發揮密切聯系群眾的優勢，廣集民智、廣匯民情，及時收集群眾最關心、最直接、最迫切的問題，精心打磨后形成議案建議，讓群眾“金點子”變成代表的“好建議”。

針對代表提出的“加快我市產業園區發展”，市工信局修訂《南寧市實施工業園區產業引導辦法》，對全市15個工業園區和綜保區實施產業引導，同時細化補充限制類產業目錄﹔“應加大農村水利基礎設施建設”建議經過辦理，市財政下達農村供水建設資金1.12億元，撬動各縣（市、區）通過地方政府債券、PPP融資等渠道，多元化籌措工程建設資金﹔“推進高標准農田建設，保障糧食安全”建議經交辦，南寧市投入8840萬元，在全市范圍內實施高標准農田建設提升改造項目6.8萬畝……

一條條議案建議裡，飽含著一枝一葉的民生事。解決群眾身邊的大事小情，人大代表聯絡站和基層立法聯系點這個“小平台”發揮著“大作用”。

夜幕降臨，江南區沙井街道邕津村馬巢河兩岸熱鬧起來，群眾來此嘮家常和鍛煉身體。“看到這一幕我感到十分欣慰，我提出的關於在馬巢河沿岸安裝全民健身器材的建議得到了落實。”江南區人大代表李東曉高興地說。

自從馬巢河項目竣工后，居民群眾對在河邊安裝健身器材的呼聲日益強烈。2023年2月，李東曉了解到群眾這一訴求后，立即與三津村片區人大代表聯絡站點的其他人大代表到現場調研商討，提出了“在沙井街道馬巢河南岸（邕津村六組段）新建一批室外健身器材”的建議，城區相關部門很快作出回應並辦理落實，讓群眾的“心聲”變成了“掌聲”。

解民惑、紓民憂、順民意。人大代表聚焦社會熱點焦點提出務實有效的意見建議，市政府及相關部門尊重代表權利，將代表的真知灼見轉化為推動高質量發展的硬招實招。來來往往之間，是全過程人民民主的生動寫照。

“既重結果也重過程” 不斷創新辦理工作機制

為代表配備“聯絡員”，建立溝通聯系“直通車”﹔邀請代表到現場、當面征詢意見、反饋后續工作情況……市人大常委會代表議案建議辦理工作始終堅持通過全過程溝通聯系實現高質量辦理，將議案建議辦理與密切聯系人大代表、虛心聽取意見建議、積極回應社會關切、促進立法和監督工作有機結合起來，努力提高辦理質量。

2023年，市人大常委會創新採用召開分辦對接會、召開交辦會、落實市領導領銜督辦制度、定期通報辦理進度、向市人大常委會會議報告辦理工作情況的“五步工作法”，推動代表建議辦理提質增效。

值得一提的是，市人大常委會首次啟用“智慧南寧人大”代表議案建議工作系統，實現了建議網上分辦、網上交辦、網上答復，主辦單位、協辦單位與代表網上溝通，推動代表議案建議全流程網絡化辦理，進一步增強了市人大、市政府督查室、主辦單位、協辦單位與代表間的溝通協調，市十五屆人大四次會議代表建議全部辦結時間較上年及規定時限提前了一個月，提高了建議辦理效率，提升了代表滿意度。

在議案建議辦理過程中，各承辦單位堅持以解決實際問題為抓手，認真落實《南寧市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理辦法》要求，做到辦前、辦中、辦后“三溝通”，積極邀請人大代表參加有關專題會、現場調研，採用多種方式解決問題，辦好辦實代表建議。

如市文廣旅局在辦理《關於推動商文體旅深度融合，加快建設國際旅游消費中心城市的建議》時，邀請代表實地調研，共同研討解決商文體旅融合發展工作過程中遇到的難點問題。市市政園林局在收到《關於調整南寧學院北門綠化帶設置從而改善邕大北路交通狀況的建議》后，聯合交警、自然資源、城管等部門召開現場會，並邀請代表參加，通過實地勘察、面對面交流，充分聽取代表的意見，經各方研究，達成共識。

“讓辦理工作從‘辦文’到‘辦事’” 建議辦理質效日益提升

議案建議該如何辦理，讓代表的呼聲有回音、群眾的訴求有著落？

市人大常委會辦公室、市人大各專工委與市政府督查室等部門聯合，選擇一些綜合性強、涉及面廣、問題反映比較集中的代表建議作為重點督辦，將建議辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變，真正把辦理工作從“辦文”轉到“辦事”上。

2023年，市人大常委會、市人民政府重點選取了《關於強化跨區域戰略產業協同高質量建設平陸運河經濟帶》《關於南寧市爭取銀行牌照促進社會經濟高質量發展的建議》《關於加強我市柑橘黃龍病防控工作的建議》等26件代表建議進行領銜督辦，通過組織代表到相關承辦單位召開代表建議現場督辦會，實地進行視察、督辦，協調解決代表建議涉及的重點難點問題，研究落實代表建議的可行措施和辦法，有力推動代表建議高質量辦理。

要提高議案建議辦理的實效，辦后跟蹤也是一劑良方。針對代表提出的《關於整治佔道亂擺亂賣現象的建議》，市城管綜合執法局在2023年5月聯合市“大行動”辦出台《南寧市服務和規范地攤經濟、小店經濟發展工作方案》，經過持續執法整治和調查研究，於10月進一步出台了《南寧市加強臨時設攤綜合治理工作方案》，並再次答復代表，推動全市范圍內地攤經濟的規范管理，保障了城市道路交通安全和公共安全。

一件件議案建議的具體落實，清晰地記錄了市人大常委會高質量做好代表議案建議工作的軌跡。“非常滿意!”對於市十五屆人大四次會議以來代表建議的辦理工作，不管是建議回復的效率還是質量，代表們普遍給予高度肯定。

來源：南寧市人大

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