2023年，北海市鐵山港公安分局黨委緊扣“市縣主戰、派出所主防”警務機制改革理念，積極發揮公安機關與政府職能部門、教育部門的協同作用，由機關警種牽頭、各派出所將未成年人保護工作的制度建設納入黨建工作一體化推進，在法制宣教、校園防護、綜合治理等方面多元布局，全方位護航未成年人健康成長。截至目前，連續8個月涉及未成年人刑事警情零接報、治安警情同比下降33.67 %，未成年人保護工作質效持續提升。

黨委高位推動“未保體系”

在北海市公安局黨委對未成年保護工作的全程督導、具體指導下，鐵山港公安分局黨委強化統籌統攬，提出“黨委統一領導、各級黨組織負其責、多部門共同參與”的未成年人保護工作體系，從分局黨委自上而下統一思想，以分局黨委和所隊班子為主體，以黨員群眾和民輔警為載體，通過“三會一課”、主題黨日活動、黨員先鋒隊建設等，定期向黨員傳達部署專項任務。

進一步明確機關各警種部門在未成年人法治宣傳教育工作中的職能職責，常態化部署開展未成年人保護專項活動，通過分局黨委、各基層黨支部和黨小組層層貫穿，各級領導共同參與，實現黨建工作與未成年人保護工作同部署、同落實、同跟蹤、同考核，形成齊抓共管未成年人保護工作的合力，深入開展打擊、防范工作，在學期、假期節點，召開分局黨委與港區教育局黨委、派出所與轄區學校黨支部黨建聯席會議13次，商討通過決議33條，切實保護未成年人合法權益。

全力實施法治“宣教工程”

“青年警察朝氣蓬勃，孩子們很喜歡！”鐵山港區營盤鎮營盤中學校長羅思全表示，公安法治課堂非常受學生們的歡迎。今年以來，公安機關充分發揮職能作用，著眼前端治“未病”，利用公安機關“大練兵”工作契機，進一步發現和挖掘喜愛宣傳、善於與未成年人打交道、熱衷宣傳工作的民警或輔警，探索組建一支“護蕾”黨員先鋒隊伍，以普法教育助推溯源治理幫助，幫助學校加強在校未成年人法制教育、宣傳工作。

10月27日，北海市公安局鐵山港分局石頭埠派出所到興港鎮粟山小學開展“防性侵”專題講座，現場百名師生喝彩，氣氛活躍。鐵山港公安對標工作職責，依托“千名政法干警進校園”系列活動，以“法制副校長”為紐帶，針對當前凸顯的留守兒童、校園霸凌等社會現象，積極開展“開學第一課”“送法進校園”“防性侵防欺凌”等專題講座30余場，通過“面對面”發生在身邊的案例講述，向未成年人學生揭露新形勢下犯罪分子慣用犯罪伎倆，普及未成年人保護相關法律法規知識，實現未成年人法治宣傳教育工作常態化和專業化。

筑牢校園防護“安全密網”

建設平安校園是未成年人保護工作的主要陣地。為切實保障轄區學校師生身體健康與生命安全，鐵山港公安立足工作實際，緊盯校園，積極與校方溝通，切實推進“護校安園”工作。加快推進校園最小應急單元和治安防控體系建設，維護學校正常的教育教學秩序。

派出所組織挂點民警重點從人防、物防、技防及安全管理制度落實等方面，組織開展模擬應急演練，並檢查校內監控視頻的正常運行情況，防爆盾、鋼叉、勤務頭盔、防爆棍、一鍵報警裝置等“八小件”安保器材的日常維護與管理進行檢查。

11月14日中午，鐵山港區興港鎮南樂小學校門前人車有序，學生和家長開心返家。興港派出所收集家長關切的“校門前安全”擔憂，做好“護學崗”制度落實，對學校路段進行15分鐘的臨時交通管制，並聯合家長志願者和校方來回對車輛進行管控，密切關注上下學高峰期學校路段的交通情況，將通勤安全放在重要位置。

開出觸法預防“精密處方”

為破解違法未成年人“家庭管不住、學校管不到、司法很難管”的社會治理難題，鐵山港公安分局建立違法犯罪線索排查報告機制，對侵害未成年人違法犯罪和苗頭性問題做到早發現、早預防、早治理﹔建立從重從快從嚴打擊聯動機制，懲處侵害未成年人犯罪“零容忍”。

鐵山港公安分局充分發揮“警格+網格”融合優勢，整合派出所民警、社區干部、網格員、志願者等力量，延伸警務“觸角”，基於預警信息底庫形成“一人一檔”，並通過指數模型進行精准分級分類，對不同類型的未成年人分級保護：有違法犯罪行為的對應針對性管束，有不良行為的給予傾向性關注，細致摸排留守兒童、單親家庭兒童等易受害群體，化身“公益監護人”提供多元化保護。

今年9月初，南康鎮朝陽大道上有一伙“鬼火少年”在深夜高調出行，所過之處機車的轟鳴聲嗚嗚作響，對此，南康派出所非常重視。“他們約5、6人成群開著改造車輛、在深夜肆意游蕩，他們的狀況讓家長、群眾非常擔憂，”南康派出所教導員蘇少波介紹，“經民警多次交流、教育，10月來，他們已積極向學，還主動提供偵查線索，成了‘少年法治員’”。目前，鐵山港公安分局轄區內各部門聯動對30余名未成年人進行個案跟蹤、管理干預，收集涉未成年人不良傾向的線索13條，前期跟蹤幫扶的未成年人中，有7人回歸校園、11人回歸家庭，觸法未成年人低齡化程度明顯降低。（陳韻冉）

來源：北海市公安局鐵山港分局

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