北海市行政審批局深入開展基層黨建“五基三化”系列行動，堅持將機關黨建與業務工作深度融合，創建“窗口黨旗紅”，為深化“放管服”改革、提高政務服務水平、打造一流營商環境提供堅強的組織保障。連續兩年被評為廣西政務服務標杆大廳，牽頭負責的4項營商環境重點指標連續五次排名全區前列。

北海市基層黨建“五基三化”提升年行動現場推進會。

聚焦政治引領建強戰斗堡壘，“黨建+隊伍建設”更有力度

強化政治引領，以“黨建+隊伍建設”讓黨建“引擎”馬力更足。該局堅持“第一議題”制度，常態化推進每日學習、每周微信課堂、每月主題交流、每季度書記上黨課和科長上講台等活動，深入開展“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”“每月一堂黨史課”等系列活動，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。

筑牢堡壘強組織。選優配強支部班子，把優秀年輕干部充實到支部班子，下轄4個黨支部書記均由科長擔任。嚴格執行“黨組領責、書記領銜、班子成員領辦”制度，堅持把黨建工作與審批業務同謀劃、同部署、同推進、同考核，建立日常檢查督導、年中交叉檢查、年底聯述聯評聯考的督查考評機制，使管黨治黨責任落到實處。

培育先鋒強隊伍。扎實推進“書記創優項目”，實施“陽光育苗”工程，創新開展“每月一主題”青年人才學習交流活動，實行“三導師”制，選派13名年輕干部到鄉村振興、改革服務窗口等重要一線崗位歷練，壓擔子、促成長。將進駐窗口黨員納入下轄對應黨支部統一管理，做到業務工作到哪裡，黨員就在那裡發揮作用。

聚焦先鋒引領激勵擔當作為，“黨建+政務服務”更有溫度

該局堅持抓好示范帶動，以黨員干部的“辛苦指數”換取服務對象的“幸福指數”。積極開展“一個黨員一面旗幟”活動，在政務服務大廳常態化創建“共產黨員先鋒崗”“服務群眾先鋒崗”。2022年以來，開展每月“文明窗口”“文明之星”評比19次，引導黨員干部在服務群眾一線走在前作表率。

同時，深入開展“將黨旗插在項目一線”“走企連心解困”和“心廉心科長服務團”等活動，組織黨員干部常態化深入企業走訪調研，傾聽企業心聲，現場答疑解惑，為企業發展紓困解難，2022年以來走訪企業60余次、電話回訪1150余次。並在政務服務大廳常設“學雷鋒志願服務崗”，為辦事群眾提供貼心服務。2022年以來收到群眾表揚648人次，獲贈錦旗28面。

聚焦爭創一流優化服務流程，“黨建+營商環境”更有速度

該局堅持以“黨建+優化營商環境”為載體，黨員干部示范帶頭“干最好、爭第一”，對標一流、深化改革、優化服務，企業和群眾的滿意度不斷提升。

黨建助推改革創新。聚焦黨建與業務互融共促，黨組發揮好“頭雁效應”，黨支部做好任務“執行官”，黨員沖在一線抓落實，全國首創“7合1”一網通辦+智能審批系統，實現“即報即得”﹔搭建“一站式”工程建設項目審批系統，實現項目審批“全鏈通辦”，相關工作在全國優化營商環境經驗交流會上作典型發言。開辦企業、辦理建筑許可、政務服務3個案例入選《中國營商環境報告2021》示范引領“最佳實踐篇”。

黨建助推高效審批。引導黨員干部樹形象、爭先鋒、作表率，推進公共資源交易全流程電子化招投標，推行“不見面開標+遠程異地評標”，實現交易過程公開透明。市縣兩級依申請政務服務事項網上可辦理率、市本級實現“最多跑一次”行政許可事項佔比均達100%，全區排名第一﹔同城通辦、全區通辦、跨省通辦等事項佔比均排全區前列。下轄共4個黨支部有3個被評為北海市和市直機關“先進基層黨組織”，7個審批科室中有4個被評為北海市和市直機關“共產黨員先鋒崗”。

聚焦正風肅紀筑牢廉潔防線，“黨建+作風建設”更有尺度

該局全面深化清廉機關建設，推動陽光審批、廉潔審批。深入實施“兩談話雙承諾”，落實“以談明責 以訪促廉”，堅持每周一集中開展《以案說紀》警示教育，開設“廉政微課堂”，組織觀看警示教育片、開展廉潔家訪送廉政書籍、簽訂清廉家庭承諾書等活動，保持警鐘長鳴。

此外，堅持政務大廳“雙帶班”巡查、運行情況“紅黑榜”通報和進駐單位聯席會議等制度，推行政務服務“好差評”應用，設置“辦不成事”反映窗口，強化重點崗位和關鍵環節監督，嚴查影響營商環境的腐敗和作風問題。深入排查各審批環節的廉政風險點，扎實開展權力運行制度機制“留、廢、改、立”工作，建立健全管理制度90多項，不斷完善防控措施。

來源：北海市行政審批局

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