千年絲路，跨越古今。作為中國古代海上絲綢之路重要始發港之一、“一帶一路”的重要節點城市，廣西北海市依海而生，因海而興，向海圖強。在共建“一帶一路”倡議提出10周年之際，人民網記者專訪了廣西壯族自治區黨委委員、北海市委副書記、市長李莉。

人民網：北海市如何融入“一帶一路”建設，加快發展向海經濟，打造“一帶一路”的重要節點城市？

李莉：北海的發展史，就是一部開放史。2013年，共建“一帶一路”倡議提出之后，我們積極融入、主動參與，努力打造“一帶一路”的重要節點城市。

一是加快完善向海基礎設施。我們積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設，大力推動向海互聯互通基礎設施建設，北海已成為西南地區唯一同時擁有高速公路、高速鐵路、深水海港、全天候機場及管道運輸“五位一體”交通網絡的城市。北海港口岸是國家一類口岸，北海港全域共有生產性泊位65個，開放泊位18個，其中10萬-15萬噸級開放泊位6個。力爭今年開工建設20萬噸級航道及泊位，規劃建設30萬噸級航道及泊位。

二是大力發展向海經濟。堅持海陸統籌，推動向海工業加快集聚，促進新經濟、濱海文化旅游、海洋漁業及海產品加工業升級發展。2022年全市海洋生產總值872億元，佔全區的38%，向海經濟增加值佔全市地區生產總值的50%左右。向海工業集聚發展，一批重點企業扎根北海，以全區最小的面積、第二少的人口，創造全區總量第三大的工業總產值、第二大的規上工業增加值。濱海文旅產業活力強勁，今年上半年全市接待國內游客2750萬人次，增長30%，實現國內旅游消費310億元，增長23%。北海獲評“十大旅游向往之城”、中國十大秀美城市。海洋漁業穩步發展，2022年全市水產品總產量121萬噸、總產值215億元，總量和產值穩居全區第一。

三是努力提升開放平台。深入實施開放發展戰略，著力加強對外開放平台建設，北海經濟技術開發區、綜合保稅區、高新技術產業開發區等4個國家級園區、3個自治區級園區完成工業總產值2318億元，佔全市工業總產值的95%，成為向海經濟發展的“主戰場”。

去年，鐵山港區上榜“中國工業百強區”，獲批為國家進口貿易促進創新示范區。搶抓機遇、精心規劃中國—東盟產業合作區（北海區），高水平創建中國（廣西）自由貿易試驗區協同發展區。圍繞硅基新材料、高端造紙、電子信息、金屬新材料等行業，加強國際產業合作，構建跨境產業鏈供應鏈。我們積極打造海洋科技創新平台。自然資源部第四海洋研究所落戶北海，首屆中國—東盟國家藍色經濟論壇今年將在北海舉辦。我們正大力籌備中科院近海能源科研平台“海基一號”和北部灣海洋實驗室落地北海的相關工作。

人民網：得益於共建“一帶一路”倡議和《廣西北部灣經濟區發展規劃》的深入實施，北海的工業產業集群迅猛發展，請您介紹下北海市工業發展成果及未來的發展規劃。

李莉：廣西北部灣經濟區開放開發15年，共建“一帶一路”倡議提出10年以來，正是北海工業積蓄勢能、迅猛發展的黃金時期。我們堅持政策為大、項目為王、環境為本、創新為要，深入實施工業強市戰略，抓工業、上項目、穩投資，推動工業發展進入快車道，呈現出增速快、質量高、后勁足的特點。

一是工業規模加快壯大。規上工業總產值由2018年的1698.5億元提升至2022年的2441.8億元，連續5年穩居全區第三﹔2022年規上工業增加值完成667.6億元、增長8.6%，總量上升至全區第二位，對廣西工業發展貢獻率達19.5%。今年上半年，規上工業增加值增長10.1%，高於全區4.9個百分點、全國6.3個百分點。

二是工業體系加快完善。成功打造綠色化工、電子信息、光伏材料、高端紙業、新材料、能源等6個產業集群，加快培育生態鋁、海工裝備制造兩個產業集群。其中，電子信息產業方面，惠科電子具有每年3000萬片邦定、2400萬片模組、1200萬台整機的生產能力。光伏材料產業方面，已建、在建光伏玻璃生產線18條，產能規模居全國前三。高端造紙產業方面，以太陽紙業、玖龍紙業為龍頭，將形成近1600萬噸林漿紙一體化的生產能力。能源產業方面，擁有600萬千瓦總裝機容量的清潔煤電，擁有西南地區最大的LNG接收站，接卸能力可達1800萬噸每年。

三是工業項目支撐有力。工業投資近三年年均增長46.2%。全市共有工業項目241個，其中百億級重大工業項目27個。上述項目全部建成達產后將增加產值2000多億元，北海工業總產值將實現翻一番，成為實現高質量發展的強勁動能。

我們將深入實施工業強市戰略，堅持抓存量和抓增量並舉，做優存量、做大增量、做強總量，促進工業創新升級，積極創建國家新型工業化產業示范基地。一方面，延鏈補鏈做強做優存量產業，圍繞六大重點產業，補強產業鏈薄弱環節，壯大向海產業集群。另一方面，借勢借力做大增量產業，積極發展生態鋁產業，大力培育風電產業集群。我們還將努力打造更多工業產業場景、形成更多新亮點，為北海工業高質量發展增動能添活力。

人民網：北海市在大力發展向海經濟的同時，如何保護紅樹林，保護好紅樹林濕地的生物多樣性？

李莉：保護好紅樹林是綠色低碳發展的生動實踐，也是生態文明建設的題中應有之義。我們堅定走生態優先、綠色發展之路，像愛護眼睛一樣保護紅樹林，打造亮麗的生態名片。2017年以來，全市新增紅樹林11220畝，現已達到69541畝，佔廣西紅樹林面積的44.6%。去年10月，北海金海灣紅樹林濕地新晉成為國際重要濕地，目前監測記錄到鳥類217種、底棲生物207種，與2017年相比，鳥類和底棲生物分別增加了81種和141種，生態效應持續顯現，生物多樣性顯著提升。

一是出台保護修復制度。編制《北海市紅樹林資源保護規劃》，制定《北海市紅樹林保護修復專項行動實施方案》，明確紅樹林保護修復目標任務及工作方向。相繼出台紅樹林保護管理、巡護檢查、破壞行為舉報、聯合執法等規章制度，將紅樹林管理納入林長制考核和生態環境保護實績考核，以制度筑牢紅樹林“防護牆”。

二是落實管護措施。把全市紅樹林資源劃分為22個網格，聘請47名紅樹林專職巡護員定期巡護，設置監控攝像頭，運用衛星遙感監測核查、無人機高空巡視，對紅樹林保護區域實施24小時有效監控，實現數字護林，開展精准種植、精准養護、精准修復。推行“林長+”管護模式，在全市9個沿海鄉鎮設立紅樹林管護站，這一舉措為全區首創﹔完善“林長+檢察長”協作機制，加大對破壞紅樹林行為的打擊力度，嚴肅查處違法案件，形成有力震懾。

三是創新保護方法。依托自然資源部第四海洋研究所、廣西紅樹林研究中心等科研力量，持續開展紅樹林保護科研合作。建設“蝦塘紅樹林生態農場”，探索在廢棄蝦塘內種植紅樹林和開展生態養殖，這個經驗做法入選履行《生物多樣性公約》中國案例。將紅樹林要素融入產業發展，推動紅樹林生態保護與濱海旅游、觀光農業、休閑漁業等業態深度融合，造福一方百姓。

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