今年來，廣西龍州縣上降鄉以創建“平安上降”為目標，堅持打防結合、預防為先原則，依托“一網三化”治理模式，為群眾提供和諧安定的社會環境。上降鄉黨委獲評“全區群防群治工作突出集體”，所轄8個行政村有6個獲評“崇左市信訪工作示范村”，永恆村、純仁村確定為崇左市“青少年零犯罪零受害村”。

構建一網多能體系，破管理空白難題。把全鄉劃分為57個網格，每個網格優選1名兼職網格員，聯合素質強、威望高的農村黨員和包片民警、法律顧問、村醫等力量形成“組團式”網格服務隊，網格服務隊發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，定期巡查走訪，協同開展矛盾糾紛排查化解、群眾訴求收集辦理、法律政策普及宣傳等多項工作，實現網格覆蓋“無間隙”，服務群眾“不缺位”。今年以來57支網格服務隊調解矛盾糾紛累計21件，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等重點群體提供心理疏導、就業指導服務32次，排查整治住房、水域等安全隱患13處。

抓陣地建設規范化，破服務不實難題。遵循“便民”“實用”原則，按照“有機構、有場所、有人員”的“三有”標准完成鄉、村兩級一站式社會矛盾糾紛調處化解中心規范化建設，村級調處化解中心均落實“四個一”（即一個標牌、一套制度、一項流程、一本接訪登記簿），綜合禁毒、綜治、應急等窗口職能接待群眾來訪。同時摸排村裡有威信、明政策、懂法律、會調解的群眾，建立信訪調解人才庫，及時調整優化村級調委會力量。目前，全鄉共有人民調解委員會8個，人民調解員24人，各類矛盾糾紛調解成功率93.7%。

抓部門聯動一體化，破信息不暢難題。建立由鄉黨委、政府牽頭抓總，派出所、司法所、社會治安綜合治理中心等鄉直單位和部門協調配合的信息互通、資源共享聯動機制，緊盯征拆糾紛、鄰裡糾紛、家庭糾紛等重點領域，運用治安聯防、力量聯動、處理聯調、問題聯治的“四聯”思路，聯合開展“矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解”活動、信訪工作聯席會和矛盾糾紛研判分析會各7次，研究解決影響“平安上降”建設的不穩定因素，成功聯調矛盾信訪糾紛案件7件。對於潛在易激化升級的矛盾糾紛，落實“一案一策”，推動小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。

抓法治宣傳常態化，破成效不高難題。實施“法律明白人”培育行動，組織102名“法律明白人”分3期參加鄉級培訓，實現培訓教育全覆蓋，同時將黨代表、人大代表、交通安全勸導員等120余名骨干力量納入法治宣傳隊伍。通過現身說法、以案釋法、入戶懇談等途徑宣傳法律法規和禁毒、反邪教、防詐騙知識。今年以來，通過協助交警部門開展交通秩序整治，現身勸導不文明交通行為32起，入戶發放宣傳材料1500份，線上推送法律法規和防范災害風險知識8次，開展法治宣傳進校園、進村屯活動9場，教育輻射3500人。（胡文潔 梁立光）

來源：龍州縣上降鄉人民政府

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