勞動力大量外流，零碎土地耕作收益活力不足……這些問題是欽州市浦北縣泉水鎮當前農村存在的突出問題。如何盤活零碎化土地，已成為該鎮人大代表密切關注的一項民生實事。近年來，泉水鎮人大組織人大代表深入調研、辦實事，推動土地流轉入企業，增加村民收入，助推鄉村振興，使土地流轉真正成為群眾的致富抓手。

水稻種植基地。陳延威攝

入戶宣傳推進土地流轉

“整合一帶連片土地，可以增加有效種植面積，改善我們村的生產條件和現有的耕地質量，還能改善和保護生態環境，增加農民和村集體經濟收入。有了資金，就可以更好地為村民辦好事，大家的收入增加了，就可以進一步改善咱們的經濟條件……”近年來，該鎮各級人大代表前往平陽村、碰山村、泉新社區，上門入戶，耐心細致地給農戶解釋土地整合的好處。

經過人大代表們的解說，群眾紛紛響應，積極投入到土地流轉工作中，截至目前，該鎮完成土地流轉近113公頃，為產業發展、糧食增收提供有力保障。

“出實招”引企入村促發展

2020年，泉水鎮人大主席吳錫強針對部分村庄土地零碎化，無法集約化發展問題提出了農業產業化發展的建議，鎮人大將建議轉至鎮政府。經鎮人大、鎮政府、村委會多方努力，在保護好村民既得利益的前提下，於2020年10月引進廣西銘德農業開發有限公司，開展耕地提質改造（旱改水）項目，將地勢高低不平的旱地改造成“田成方、路相通、可灌溉”的高產水田，讓“撂荒地”變“致富田”。

發展至今，廣西銘德農業開發有限公司將平陽村、碰山村、泉新社區流轉來的1690余畝連片土地統一經營、統一管理、統一標准，投入5070萬元。每年可增產優質大米1350噸，帶來540萬元收益。

水稻中期無人機施肥。黃鴻輝攝

“對症下藥”趟出致富路

泉水鎮人大代表瞄准土地零碎化，無法集約化發展問題，通過與鎮政府相溝通，推動土地整合流轉至企業，採取“農戶+公司+基地”生產經營模式，土地承包費按農戶土地確權使用証畝數計算，每畝每年500元，農戶每年將獲得一定的租金，共惠及農戶1000余戶。針對富硒水稻種植新墾水田存在的耕作層深淺不一、肥力不勻、漏水漏肥等問題，該鎮聘請了專業技術人員對水稻進行無人機施肥、病虫害防治等，採取了“測土配方施肥”“增加有機肥”“病虫害綜合防治”“機械化耕種收”等科學配套技術措施，提升土地產出效率。

在人大代表的積極動員下，150余名農戶就地就業，有效地激發了產業振興內生動力，為大家解決了“就業難”問題走出了一條適合各村發展的致富路。村集體也在土地流轉至企業中獲得收益，按農戶租金的一定比例獲得所有權收益金，村集體收入增加也能反哺村庄的基礎設施、社會服務及產業發展。

下一步，泉水鎮人大將積極開展深調研及密切聯系群眾活動，深入推動零碎土地流轉入企業，努力增加村民及村集體收入，使土地流轉成為推動全鎮農文旅融合發展的抓手，助推泉水鎮鄉村振興。（謝和廷）

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