廣西推進“四融入”開展健康縣區建設
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健康縣區建設是推進健康中國建設、落實健康中國行動的重要抓手之一。為提升縣區健康治理水平,提升居民健康素養水平,持續改善健康狀況,廣西將健康融入常態管理、所有政策、民俗文化、百姓生活,積極開展健康縣區建設。截至目前,廣西共建成11個國家級健康縣區,命名62個自治區級健康縣區。廣西居民健康素養水平由2012年的6.98%提升至2022年的23.15%。
將健康融入常態管理,形成健康促進長效機制。一是建立考核制度。制定自治區級健康縣區評估方案與評分細則,將健康縣區建設列入市級政府績效考核指標以及“健康廣西2030”規劃和健康廣西行動(2020-2030年)工作考核指標,實現從“盲目性”向“具體化”、從“鬆散性”向“常態化”轉變,健康教育與健康促進措施得以有力、扎實推進。二是構建自治區級健康教育資源平台。建立自治區級廣西健康科普資源庫和省市縣3級廣西健康教育科普專家庫,廣西健康科普資源庫現有國家及自治區級健康科普課件材料137份、視頻及音頻材料389份、平面材料235份,組建了第一批涵蓋各健康領域的自治區級健康科普專家庫1577人。三是加強自治區級技術指導與業務培訓。每年定期開展自治區級建設評估工作,省、市、縣三級採用統一建設標准,在年初自上而下逐級開展培訓,提高健康縣區專業技術人員建設能力,通過日常指導、季度督導和年度考核,發現問題及時整改完善,把建設成效和群眾健康獲得感落到實處。四是著力打造新媒體健康科普宣傳矩陣。利用微信公眾號、微信視頻號、抖音、快手、微博、今日頭條等平台,全力打造新媒體健康科普宣傳矩陣,充分發揮新媒體傳播速度快、范圍廣、受眾多等特點,營造良好的科普宣傳輿論氛圍。
將健康融入所有政策,為健康縣區建設保駕護航。一是黨委牽頭、政府主導。各創建縣區黨委政府高度重視,將健康縣區建設納入政府工作報告及發展規劃,形成黨委牽頭、政府主導、部門鄉鎮(街道)聯動、全民參與的工作格局。二是建立公共政策健康審查機制。通過組建健康審查專家委員會,對縣域內主要健康問題和重點干預領域起草的公共政策進行健康影響評價審查,完善和促進健康公共政策的制定與出台。貴港市港北區通過健康縣區建設,梳理審查健康政策167份,補充修訂健康政策8份,政策涵蓋多個健康領域。三是做好監測精准施策。自2012年起廣西每年開展居民健康素養監測,全區115個縣(市)均為監測點,監測對象達5.2萬人﹔通過分析監測大數據,科學評價廣西健康影響因素分布狀況,為各地健康縣區建設開展多部門健康行動提供有利的科學依據。四是示范引領,全面推進建設。自2014年在南寧市上林縣等6個縣區開展試點工作,並於2018年前全部通過國家級考核評估,通過典型示范以及經驗推廣,2018年廣西下發在全域開展健康縣區建設的通知,以點帶面推進整個廣西健康縣區建設工作的全面發展。
將健康融入民俗文化,打造特色健康教育模式。一是山歌唱健康。利用廣西少數民族的特色山歌文化,將健康知識傳播融入山歌傳唱當中,通過走訪調研、篩選曲調、譜寫歌詞、推廣傳唱等方式,先后在廣西10多個健康縣區組建健康山歌傳唱模式。河池市宜州區通過健康縣區建設把“健康素養66條”編寫成群眾喜聞樂見的山歌,提高群眾參與度,聘請“歌王”擔任宣講員深入基層傳唱,實現210個村(社區)、269所學校、200多家機關、企業和20多家景點景區全覆蓋,同時舉辦健康山歌擂台賽、巡回表演、集中匯演30多場次,並同步開通網絡直播平台,有效擴大群眾健康傳播的覆蓋面。二是體育興健康。通過健康學校建設,發揮傳統體育項目與廣西少數民族特色體育項目結合的優勢,充分調動廣大青少年積極參與體育健身的興趣與愛好,緩解學業心理壓力,促進身心健康。南寧市馬山縣大力推廣攀岩體育運動,建設1個攀岩體育小鎮、建成19所攀岩學校,建設岩壁面積2665平方米,每周開設1-2節攀岩課納入學校課程教學,滿足了2000多名師生日常攀岩教學及攀岩訓練需求,也在當地形成了全民健身的新潮流。三是健康文化品牌建設。2019年起連續4年,自治區衛健委在全區開展“壯族三月三·健康春之聲”健康文化宣傳服務月活動,活動內容包括健康文化作品征集活動、健康文化走基層活動、遴選健康文化專業人才等等。依托“壯族三月三”民族傳統節日,融合傳統和現代傳播手段,運用多樣化的文化文藝裁體、形式開展健康宣傳教育,將健康文化宣傳服務月活動打造成具有廣西特色的文化惠民品牌,有力推動了健康縣區健康文化傳播活動的開展。
將健康融入百姓生活,強化健康支持性環境建設。一是打造百姓身邊高端的健康教育科普宣傳陣地。廣西自2021年起,通過省、市、縣三級深入開展健康科普基地建設,目前已經申請建設各類型健康科普基地157個。南寧市西鄉塘區萬力社區、桂林市龍勝縣馬堤村健康示范村(社區)的成功建設,打造了一批健康宣傳展板、健康小屋、健康長廊、吸煙區、健康彩繪牆、健康宣傳標語小展板等健康支持性環境,為整個廣西基層示范健康環境建設提供了引導作用。二是大力開展“健康細胞”建設。截至2022年底,廣西累計建設完成健康家庭129611戶,健康村(社區)2171個,健康學校3277個,健康促進醫院857個,健康機關1834個,健康企業364個,健康主題公園92個,健康步道107條。隨處可見的健康宣傳陣地和健康促進氛圍,推動了健康文明生活方式成為人民群眾自覺追求的新時尚,提高了人民群眾獲取健康知識的便利性,有效增強了人民群眾健康獲得感、幸福感和安全感。(自治區衛生健康委)
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