在中國—東盟（憑祥）水果城，來自東盟國家的榴蓮、火龍果、芒果等農產品在此集散交易

陸路口岸：水果通關快速順暢

11月9日，在友誼關口岸，一輛滿載憑祥市光騰進出口貿易有限公司申報的越南榴蓮的大貨車，在海關榴蓮專用查驗平台完成查驗，緩緩駛入接駁貨場。這些新鮮榴蓮將在這裡卸載，再駁接上我國貨車駛向國內市場。

“為了促進東盟水果進口，友誼關海關積極響應市場供應需求和企業意願，大力推動RCEP國家，尤其是東盟國家優質水果進口。截至目前，包括越南、泰國、菲律賓、柬埔寨等9個國家的66種水果獲得我國准入，推動了中國—東盟進口水果產業鏈的蓬勃發展。”11月8日，友誼關海關綜合業務科副科長李政倫介紹，今年6月和9月，友誼關海關分別服務了首票老撾百香果、首票越南榴蓮的進口通關。目前，越南百香果通過“邊民互市+落地加工”試點工作穩步推進，有望在11月完成首票進口。

水果屬於鮮活貨物，對物流運輸、倉儲和通關時效要求高。“為保障進口水果快速通關，海關設立進出鮮活農產品‘綠色通道’，實行實驗室快速檢測、‘兩段准入’、附條件提離和分層查驗等便利化通關措施，不斷提高進口水果的驗放速度。”友誼關海關監管一科副科長李佳賽介紹。特別是今年9月，為應對越南榴蓮准入后帶來榴蓮進口量的大幅增加，友誼關海關開設進口榴蓮業務專窗、查驗專用車位，提供“提前核單、優先接單、專班查驗、當日放行”一站式通關服務，設立企業聯絡員專人指導企業規范標簽標識及包裝等，確保符合檢驗檢疫要求﹔同時實行進口榴蓮“日清”工作制度，實施“7×24小時”預約通關，提前掌握貨量動態和物流時間節點，及時做好監管資源配置，確保進口榴蓮“即到、即驗、即放”。同時，該海關實行“分層查驗”改革，將不同的越南水果劃分為不同的風險等級，使單票貨物查驗時長從原來平均半小時縮短到十多分鐘，查驗效率提高36.3%。此外，今年友誼關海關還推動友誼關口岸實行“甩挂”“吊櫃”非接觸式貨物交接模式，既有效防控疫情，又保障了口岸的通關順暢。近期，友誼關口岸進出口車輛數創下了今年單日1070輛次的新高，口岸通行能力穩步提升。

憑祥浦寨是廣西最大的邊貿果蔬農產品出口集散組貨地，每天都有大量東盟水果從這裡進口。“海關加強了與場所業主、進口企業的聯系，對進口水果優先檢查放行，同時不斷提升水果監管檢驗實操能力，做好進口水果檢驗檢疫風險監測。”憑祥海關監管科關員吳流嘉介紹。

據統計，2021年，友誼關口岸自東盟進口水果貨值達181.9億元，同比增長95.5%﹔浦寨進口水果137.65萬噸，貨值70.76億元。

鐵路口岸：完善設施增加進口

受疫情影響，今年從友誼關口岸進口的東盟水果貨值與去年同比有所下降，但從憑祥鐵路口岸進口的東盟水果卻呈上升趨勢。

“憑祥鐵路口岸自2020年獲批進境水果指定監管場地，成為國內首個鐵路進境水果口岸后，泰國、老撾、越南等地的特色水果通過鐵路更加便捷地進入中國市場，進一步密切了中國與東盟國家的水果貿易合作。”憑祥海關監管科副科長薛雲程介紹，憑祥海關在班列運行通道上，啟動H986大型集裝箱檢查系統，該系統可以在不停車的情況下，完成對列車和承載集裝箱過機檢查。此外，憑祥海關結合企業進口需求制定“一果一策”“一企一策”，指定專崗對接企業，提供一站式服務，及時出具檢驗檢疫証書﹔組建查驗工作專班，為鮮活產品開辟“綠色通道”優先安排查驗和送檢，保障從鐵路口岸進口的東盟水果快速通關。

廣西物華國際貿易有限公司是一家主要從事進口東盟水果銷往國內的企業，從今年開始，該公司選擇通過鐵路運輸進口水果。“鐵路運輸具有一站式辦理、無紙化和快速通關等優勢，為貨物通關節約了近三分之二的時間，能更好地滿足水果運輸要求。”該公司總經理黃樹威說，而RCEP的生效，讓他們對今后的發展信心十足。

據統計，2021年，經憑祥鐵路口岸進口的東盟干鮮水果1.7萬噸，貨值4.7億元。2022年1-9月，經憑祥鐵路口岸進口的東盟干鮮水果3.6萬噸，貨值6.3億元。1-9月，經南寧海關監管的中越鐵路進出境班列1804列，同比增加32.5%﹔其中進口水果專列157列，超去年全年總數。

目前，總投資16億元的憑祥鐵路口岸二期項目正在加緊建設。該項目建成后，將使憑祥鐵路口岸實現一站式檢驗檢疫，進一步推動水果進出口產業的發展。

鹽津鋪子的工人正在檢查包裝好的芒果干

加工企業：利用優勢擴大生產

11月7日，在廣西鹽津鋪子食品有限公司的包裝車間，工人們正忙著包裝芒果干。“公司在越南和柬埔寨設有工廠，對當地的芒果進行粗加工，再運到這裡進行精加工和包裝。”廣西鹽津鋪子食品有限公司負責人花濤介紹，鹽津鋪子選擇在崇左片區投資建設廣西鹽津鋪子休閑食品加工項目，一是契合“一帶一路”倡議，二是實現原材料直採、加工，進一步提升產品品質﹔三是讓產品輻射越南、馬來西亞、泰國、緬甸等東南亞市場。據統計，今年，廣西鹽津鋪子食品有限公司芒果干的生產規模擴大約30%，明年打算繼續擴大30%-40%的生產規模。

在第十九屆中國—東盟博覽會期間，廣西竣壹農業科技有限公司的參展產品受到觀眾的熱捧。該公司依托廣西邊境落地加工和互市政策，以及憑祥市豐富的水果資源，主要生產芒果干、百香果汁、龍眼漿等食品。其中百香果汁原料主要從越南和老撾進口。“RCEP生效給水果進口帶來極大的優惠，我們目前從東盟進口的水果已享受了零關稅。”該公司董事長許寧說。

為實現通道經濟向口岸經濟、產業經濟轉型升級，促進以東盟進口熱帶水果為代表的區域特色資源要素整合，實現興邊富民，2017年底，中國憑祥東盟水果小鎮建設正式啟動，目標是打造成為東盟水果加工第一鎮。“目前憑祥水果小鎮的基礎設施已經基本完善，企業可以‘拎包入駐’，至今共引進鹽津鋪子、領航食品等42個產業項目，項目總投資約10億元，已有39個項目竣工投產。”憑祥市工信局副局長許文武說。

崇左片區沿邊發展投資集團有限公司潘鴻介紹，片區正加快建設廣西自貿試驗區崇左片區計量檢驗檢測中心。該中心投入使用后，將補齊崇左轄區計量檢驗檢測短板，大幅提升市場檢驗檢測能力，極大縮短農副產品、新鮮水果和中藥材出檢驗報告的時間，推動產業升級和對外輸出標准。同時，片區還加快推動中國—東盟特色食品藥品深加工產業園等項目建設，進一步完善農產品、食品加工產業鏈，推動通道經濟向口岸經濟發展，構建跨境產業集群。（簡文湘 農倩）

來源：廣西憑祥綜合保稅區 廣西自貿試驗區崇左片區

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