農村不動產確權登記發証，是黨中央部署的一項重要工作，關乎鄉村振興戰略實施，關乎農村各項改革制度推進，關乎農民重大財產權益保護。百色市於2020年啟動農村房地一體登記行動。目前，百色市累計完成農房地籍調查61.6340萬宗，符合登記條件44.4001萬宗，已登薄44.6165萬宗，登簿率達100.49%，已完成自治區下達登簿率達90.00%以上的任務。

右江區到街道辦召開培訓會

市級層面統籌謀劃

在部署階段，明確目標任務，把握工作重點。2021年3月份百色自然資源局印發的農村不動產登記工作總體方案明確了工作目標、工作任務和工作對象等內容。本次農村“房地一體”確權登記的工作對象是對符合“一戶一宅”要求，且不突破“三條紅線”（不佔用耕地、不在生態保護區和不在城鎮開發邊界以內）的宅基地和農房，在現狀的基礎上，開展“應登盡登”的“房地一體”確權登記發証，實現登記發証“最大化”。

隆林縣抽調各鄉鎮力量集中受理登薄現場

強化部門協作配合

宅基地和農房確權登記發証涉及自然資源、建設、農業農村、財政等多個部門。按照上級部署要求，2020年9月底經市人民政府同意由百色自然資源局印發專門部署文件，成立以市長為組長的工作領導小組，建立了各部門協同配合的工作機制，各縣（市、區）政府分管領導為辦公室成員，負責處理本轄區農村不動產確權登記發証相關工作。

廣泛開展宣傳動員

據了解，由於農村不動產價值顯化不夠，在實踐中的確存在農戶不願申請、不願配合、不願認罰、不願領証的“四不願”情形。為激發農民積極性、主動性，百色市各縣（市、區）深扎到本地的農村生活中，以群眾喜聞樂見宣傳畫冊、標語橫幅等貼近生活、富有鄉村氣息的宣傳方式，讓農民了解領取不動產權証對權益保護、分戶立戶、增加收入的意義，引導農民從“要我辦”轉化為“我要辦”。據統計，全市各縣（市、區）均在各村張貼公告，懸挂橫幅，同時通過“4.20地球日”“6.25土地日”等活動，共發放各類宣傳資料3萬余份。

田陽區接收群眾申請資料現場

充分發揮基層組織作用

鄉鎮政府是農村工作開展的重要力量。實踐也証明了鄉鎮政府組織推進有力的地區，確權登記發証數量顯著提升，反之則工作推進相對困難。據統計，在農村房地一體攻堅階段，各縣（市、區）從鄉鎮抽調人員共計300余人參與受理審核登薄等工作，加班加點，在規定的時間節點內完成工作任務。

扎實做好地籍調查

地籍調查是宅基地和農房確權登記發証的基礎，地籍調查工作的真實性、准確性直接影響登記的質量，百色市以“權屬合法、界址清楚、面積准確”為原則，以村庄數字地籍調查為基礎，各地集中力量，全面鋪開宅基地及農房地籍調查工作。在招投標階段，對作業單位資質嚴格審查﹔在具體實施中，嚴把質量關，經自治區信息中心檢測合格后，再批量入庫，確保數據的准確性。

下一步，百色市將沿著規范化、便利化、智能化的路子，持續推進房地一體的宅基地和農房確權登記發証工作，將其納入不動產登記日常工作，推進農村不動產確權登記數據成果在農村管理領域中的互聯共享。

來源：百色自然資源局

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