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強化自然要素保障 助力鄉村振興發展提速

2022年08月24日16:05 |
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為貫徹落實好《廣西壯族自治區鄉村振興促進條例》的實施要求,充分發揮自然資源在鄉村振興戰略實施中的基礎支撐作用,近年來,百色市自然資源局緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,組織開展《條例》專題學習,結合自身業務職能,在鄉村規劃、房地一體確權登記、土地綜合整治等方面一齊發力,做好鄉村振興的資源要素保障。

堅持規劃引領,繪制發展藍圖

按照村庄規劃“有條件、有需求”應編盡編的原則,該局從編制“多規合一”實用性村庄規劃入手,全面推進“鄉村規劃師”挂點服務,指導各縣(市、區)科學做好村庄規劃建設,建立健全工作機制,完善工作保障措施。目前,全市累計265個行政村編制完成“多規合一”實用性村庄規劃,78個鄉鎮落實“鄉村規劃師”挂點服務,覆蓋率達到57.8%,各地在工作實踐中探索出不少工作新辦法新措施。如平果市為推動鄉村規劃,建立了“1+4”五級管控機制,在市鄉村振興(“美麗平果”鄉村建設)領導小組的統一領導下,成立市、鄉、村、組四級巡查機構,逐級明確工作職責﹔平果市還創新為“鄉村規劃師”落實了十二個事業編制,落實專項工作經費,為鄉村規劃提供了人才制度保障。

圖為平果市鄉村規劃師挂點服務簽約儀式現場

圖為平果市鄉村規劃師挂點服務簽約儀式現場

聚焦確權登記,激發農村發展新動能

該局緊緊圍繞百色市第五次黨代會提出的高質量建設“一市一區”總目標,聚焦實施鄉村振興戰略,扎實推進農村不動產“房地一體”登記、集體土地所有權、林權類不動產等農村不動產登記工作,實現農村不動產登記工作常態化,有效破解確權登記歷史遺留問題。全市累計完成農房地籍調查61.6340萬宗,符合登記條件44.4001萬宗,已登薄44.6165萬宗,登簿率達100.49%。樂業縣百坭村作為全市林權登記新模式和“房地一體”確權登記試點,探索開展黨建引領農村“房地一體”確權登記工作,建立村組干部、黨員網格連帶責任制度,由黨員作為“網格員”,帶頭深入農戶家中,講解農房發証政策,解答農戶關切問題,調動農戶辦証的積極性和主動性,有效提高登記發証工作效率。試點創新採用二維數據直接轉換成為三維影像模型,形成在室內進行指界確權的模式,實現調查成本降低35%至40%,有效破解原林權確權登記成果數據資料錯漏多,重新開展權籍調查難、費用高等問題﹔田陽區作為全區林權存量數據整合試點,利用原林權登記數據,根據位置內業落圖,在不做大量外業的前提下實現數據的基本整合,做法和經驗得到自治區自然資源廳自然資源確權登記局的肯定。

圖為工作人員到樂業縣百坭村群眾家中開展確權登記工作現場

圖為工作人員到樂業縣百坭村群眾家中開展確權登記工作

加強生態修復,促進高質量發展

科學合理規劃,以鄉鎮為基本實施單元,整體推動全域土地綜合整治和山水林田湖草生態保護和修復工程建設,完成山水林田湖草生態保護和修復工程項目7個,實施生態保護和修復面積13688畝﹔全域土地綜合整治項目有序推進,整治區域內耕地面積有增加、耕地質量有提升。如平果市、凌雲縣兩個全域土地綜合整治項目均被列為國家試點,兩個項目總投資近19億元,實施總面積超過40萬畝。項目通過在整治區內實施建設耕地提質改造(旱改水)、城鄉增減挂鉤、宜耕后備資源開發、農田整治等工程,預計新增耕地面積2782.19畝,新增耕地提質改造(旱改水)面積17000畝,建成后指標交易可以籌措資金約26.5億元。(梁珊 林強)

來源:百色市自然資源局

圖為平果市果化鎮同社村全域土地綜合整治項目區內鄉村風貌改造現狀

圖為平果市果化鎮同社村全域土地綜合整治項目區內鄉村風貌改造現狀

圖為平果市果化鎮全域土地綜合整治項目旱改水工程建成區

圖為平果市果化鎮全域土地綜合整治項目旱改水工程建成區

(責編:龐冠華、許藎文)

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