為深入推進2022年“企業服務年”活動，幫助企業了解和掌握涉企政策，引導企業樹立法治思維、善用法治方式破解發展中遇到的難題，8月17日上午，柳州市司法局、柳州市工商聯聯合召開2022年中小企業法律服務政策說明會。柳州市司法局黨組成員、副局長陳嵐，市工商聯黨組成員、副主席劉洪生，柳州律師行業黨委委員、市律師協會副會長熊彬出席會議，市工商聯二級調研員程步高主持會議。41名中小民營企業負責人參加會議。

說明會現場

說明會上，陳嵐首先通報了柳州市司法局2022年上半年“企業服務年”工作情況，她談到，柳州市“企業服務年”活動開展以來，市司法局積極發揮職能作用，創新服務方法，推出涉企專項服務舉措，取得了良好成效。一是深入企業進行“法治體檢”。二是發揮柳州市破產管理人協會的專業優勢，已辦結的破產清算案件10件，重整3件，破產資產已變現總額1.7億元，安置職工779人。三是用法治手段加大不良資產的處置力度。成功研發出一款全國首創的金融產品，專用於破產房企爛尾樓續建的共益債貸款。四是率先在全區發布《企業行政合規指南》250項，實現由“懲罰性監管”到“預防性監管”的轉變。五是加強對涉企行政執法監督，實施包容審慎監管，推出17個領域372項免處罰免強制清單，實施了近6萬起免處罰免強制案件。讓行政執法既有力度又有溫度。六是推進落實 “萬所聯萬會”機制專項活動，全市共38個律所、546名律師和全市155家商、協會結對成功，共開展普法宣傳活動118次，惠及772家民營企業，為298家民營企業開展“法治體檢”活動53次，協助109家商會定期開展法律咨詢活動。七是充分發揮公証職能作用，共辦理涉企公証100余件，知識產權公証40余件。試點開展賦予合同強制執行效力公証，加強金融風險防控。八是在新媒體矩陣開設“企業服務年”專欄，持續更新我局“法律進企業”工作動態信息及成效。

陳嵐指出，上半年市司法局開展法律服務企業盡管取得了一定的成效，但服務中小微民營企業的方式還需進一步改進，服務空間還需進一步拓展。就今后如何把服務企業特別是服務中小微民營企業工作做深做實做出成效？陳嵐強調，要不斷優化和提升對企業的法律服務水平，並從五個方面著力：一是繼續開展實地走訪，到企業面對面解決實際問題。二是各責任部門要發揮專業團隊的優勢，深入開展送法進企業活動。三是重點關注中小微企業，通過專題專場法治講座，強化合規管理指導，繼續組織律師深入推進全市“萬所聯萬會”機制建設。四是完善涉企行政執法監督制度，促進嚴格規范公正文明執法。五是加強涉企矛盾糾紛排查化解，全力以赴為企業防風險、保安全、促穩定。

為讓企業獲得系統性的行政指導，2022年7月，柳州市司法局、稅務、交通運輸、市場監管、應急、生態環境、人社等7部門率先在全區編制並發布《企業行政合規指南》。在企業違法行為發生前引入合規管理體系，從源頭上預防企業違法違規行為發生，避免企業因違法違規行為受到行政處罰而產生不必要的經營成本。

開展了業務培訓

為了充分發揮柳州市《企業行政合規指南》的行政指導作用，讓更多的企業學以致用，本次政策說明會邀請了廣東華商（柳州）律師事務所主任劉欣媛律師進行宣講。劉律師用大量的案例和數據詳細從合規帶來的利好趨勢、涉案企業刑事合規改革全面推行、行政機關從管理型向服務型的轉變、行政和解制度的施行等方面解讀了企業合規是大勢所趨﹔從免罰清單到合規指南，解讀行政合規的重要性﹔從《企業行政合規指南》之生態環境行政合規、之安全生產行政合規，解讀了企業生態環境合規和企業安全生產合規風險點﹔引導企業通過參照合規指引、重視企業合規三道防線、建立企業合規機制與合規文化等，建立適合自身企業發展的合規體系。通過對企業合規管理解讀讓到會的企業獲得系統的企業合規指導，強化了合規的意識。

政策說明會后，主辦方邀請“全國模范人民調解員”陳衛明，為全市商協會人民調解委員會的調解員們進行了業務培訓。（何碧玉）

來源：柳州市司法局

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