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一張“良圖”繪到底 生態美景入畫來

2021年10月29日20:25 | 來源:南寧日報
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原標題:良慶區榮獲“第五批國家生態文明建設示范區”稱號

良慶區上榜生態環境部公布的“第五批國家生態文明建設示范區”名單,成為南寧市首個獲此稱號的城區,這標志著良慶區在生態文明建設的新征程上邁出了堅實的一步。

自2018年啟動生態文明建設示范區創建工作以來,良慶區作為自治區實施重點向南發展戰略、建設五象新區、再造一個新南寧的主戰場,牢固樹立和踐行新發展理念,厚植生態優勢、發展綠色經濟、強化生態環境保護和治理,在保持經濟社會持續平穩健康發展的同時,堅持一張“良圖”繪到底,一年接著一年干,實現了城區環境質量持續改善,推動生態文明建設取得重大成效,切實讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、展現良慶美麗形象的發力點。

良慶區那馬鎮壇板坡面貌煥然一新。

綠色規劃 描繪生態創建藍圖

加強生態文明建設是黨之大計、國之大計、民之大計。

民之所盼,政之所往。2018年,良慶區提出“生態優先,加快建設美麗良慶”“爭創國家級生態文明建設示范區”等目標,成立創建國家生態文明建設示范縣(區)工作領導小組,城區主要領導親自抓生態文明建設工作,各分管領導具體抓落實﹔抽調專人組建領導小組辦公室,將創建工作指標細化落實到具體單位、具體責任人,定期對創建各項工作任務推進情況進行跟蹤調度,確保各項創建工作有序開展,形成了上下“一盤棋”的格局,為生態文明建設示范區創建工作的順利推進提供了堅強的組織保障。

綠色發展,規劃先行。根據“政府推動,繪制一張生態創建藍圖”工作思路,良慶區相關部門深入調查研究、反復論証,相繼出台《南寧市良慶區環境保護與生態建設“十三五”規劃》《南寧市良慶區全域旅游發展總體規劃(2018—2025年)》《南寧市良慶區國家生態文明建設示范縣(區)規劃(2020—2025年)》等綱領性文件,對生態文明建設示范區進行了嚴密細致的定位和劃分,明確了總體目標任務及建設重點,健全了規劃引領機制,形成了生態文明建設示范區創建體系的“頂層設計”和“四梁八柱”。

用好績效“一把尺”。城區政府每年與各相關部門簽訂生態環保目標責任書,把履行生態環保責任納入單位年度績效考評,組織開展領導干部自然資源資產離任審計,將考評和審計結果作為對領導班子和領導干部進行獎懲和提拔任用的重要依據,督促推動各部門和黨員領導干部守土負責、守土盡責。近年來,良慶區黨政領導生態環境保護目標責任制考評連續保持優秀。

按照智慧、人文、生態、宜居的規劃路線,良慶區上下真抓實干,加大資金投入,保障生態建設項目落地。2010年以來,利用中央、自治區、南寧市和城區配套資金17613.03萬元,建成198套集中式污水處理設施,已建污水項目行政村佔比為75.8%﹔90%的村庄實現生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。積極開展生態示范村、鎮創建工作,先后獲評市級生態示范村14個、自治區級生態示范村27個、自治區級生態示范鎮4個。其中,自治區生態鎮覆蓋率為100%,走在全區前列。2019年,良慶區獲自治區生態文明示范縣(區)稱號。

緊盯既定目標,繪就生態藍圖。良慶區堅持把改善民生作為創建工作的出發點和落腳點,著力打造生產生活生態、宜居宜業宜游的美麗良慶,讓綠色成為小康路上的幸福底色。隨著一批批生態建設項目相繼落地、生態村鎮建成見效,良慶區生態文明創建輻射效應日漸顯現,為2021年成功創建國家生態文明建設示范區奠定了堅實基礎。

位於良慶區南曉鎮的屯六水庫山清水秀。

綠色攻堅 改善提升環境質量

10月的良慶,碧空如洗,邕江南岸“江暢、水清、岸綠、景美”的沿江風貌如詩如畫,處處皆是“良辰美景”的大好風光。這一片常駐新區的“天空藍”,凝聚著良慶區多年來為打贏藍天保衛戰付出的不懈努力。

留住藍天白雲,是百姓福祉所系﹔打造良好環境,是實在的民生工程。

使命如山,壓力在肩,良慶區響亮作答:持續整體推進生態文明建設,著力解決大氣、水、土污染等突出環境問題,重點打贏藍天保衛戰、水環境治理攻堅戰和土壤污染防治持久戰,守衛藍天、碧水、淨土——

全方位開展空氣質量改善行動,實現建成區內7.5噸/小時以下燃煤鍋爐實施清潔能源全部替代或淘汰﹔推進揮發性有機物(VOCs)治理和重點工業污染源管控等工作,抓好揚塵治理、強化露天秸稈垃圾焚燒、餐飲油煙、揮發性有機物等專項整治。環境空氣質量持續改善,主要空氣污染物年均濃度值持續下降。

認真貫徹水污染防治行動計劃,實行最嚴格的飲用水水源地保護制度,完成一級、推進二級保護區環境隱患整治,確保飲用水水源地水質達標率保持100%﹔扎實推動水功能區達標整治,全面落實“河長制”,大力整治河湖“四亂”現象,全面推進雨污管網錯接混接點改造工作,建成區黑臭水體綜合治理項目建設取得實效。

推進土壤污染防治,建立土壤污染重點行業企業數據庫,重點企業監管率100%﹔定期開展危廢專項整治,抓好危廢貯存、使用、轉移、處置等關鍵環節,確保安全處置率100%﹔積極推進化肥施用減量化,農藥使用量實現零增長。農用地和建設用地土壤環境安全得到保障,農產品和人居環境持續良好。

良慶區持續深化環境風險源管控,動態更新轄區重點環境風險源管理目錄清單,定期組織環境風險隱患排查整治行動,督導轄區企業完成《突發環境事件應急預案》的修編和備案工作,不斷完善突發環境事件應急預案體系建設,城區環境安全持續改善,連續多年未發生突發環境事件。

綠色攻堅,成績喜人,良慶區以“守住一片藍天、護好一江清水、綠化一方淨土”的實際行動,扎實推進各項生態環境保護和生態文明建設工作,用實際行動和治理成效滿足了人民群眾對生態環境提升的需求,圓滿完成“十三五”期間污染防治攻堅戰階段性目標任務,為“十四五”生態環境質量再提升打下良好基礎,讓晒藍天、晒美景成為良慶人朋友圈的“新常態”。

——天更藍了。環境空氣質量持續改善,主要空氣污染物年均濃度值繼續下降,2020年良慶區環境空氣質量優良率達97.5%,為有監測數據以來最好水平。

——水更清了。水環境質量顯著改善,主要污染指標平均濃度值繼續降低,農村集中式飲用水水源水質達標率基本達到三類標准。大王灘水庫水質均為二類,優於自治區水質考核目標(三類)要求。4個鎮級污水處理設施於2018年全部投入使用,成為南寧市首個鎮鎮建有污水處理廠的縣區﹔建成196套村級污水處理設施,已建農村生態污水處理項目行政村佔比位居全市前列,2020年出水水質抽檢達標率93.3%。

——地更綠了。森林面積從2015年的53319.88公頃增加到76646.28公頃,森林覆蓋率也從2015年的38.95%增加至目前的55.99%。

位於邕江南岸的良慶區,“江暢、水清、岸綠、景美”的風貌如詩如畫。 記者 潘浩 攝

綠色產業 增效發展釋放紅利

在護住一方好山水的基礎上,良慶區把良好的生態環境當做資源要素,編制與生態相適宜的項目開展“綠色招商”,培育壯大與生態相宜的綠色產業體系,力促生態產業化和產業生態化的深度融合、協調發展,並充分挖掘“中國嘹啰山歌之鄉”的文化內涵,推進濱水生態休閑產業帶、農旅綜合產業示范帶、扶貧產業經濟帶融合發展,全面推進全域旅游發展,探索了一條經濟發展與生態改善同頻共振、相輔相成的雙贏之路。

產業升級促點綠成金。一方面以建設扶貧產業經濟帶為引領,扎實推進生態旅游發展﹔另一方面培育農業產業龍頭企業23家。引進新希望生豬養殖等4個超億元特色養殖項目。完成25個各級現代特色農業示范區創建工作,打造16個農產品品牌,以生態產業引領綠色發展。

完善生態設施更宜居。大沙田濱江公園等一批生態公園相繼落成投入使用,邕江南岸整治成效顯著﹔“江暢、水清、岸綠、景美”的沿江風貌全面呈現,五象嶺森林公園、大王灘濕地公園、五象湖公園,“一綠肺、多公園”等生態輪廓基本成型。一大批給排水、電力、通信、燃氣、公交、環衛設施等項目建成運行,夜景亮化建設卓有成效,五象新區時尚新風貌絢麗展現。

五象湖公園風光秀麗,景色旖旎。 記者 黃紅錦 攝

著力構建現代化產業體系。良慶區深入推進“兩區”發展,推進南寧現代工業產業園開發建設和良慶經濟開發區轉型升級,加快南向電子信息產業園、邁越大數據雲計算設備生產基地等重點項目建設,推進一批重大項目開(竣)工。培育32家企業納入規模口統計,形成建材、醫藥、飼料、電子信息、輕工特色產業群,城區在庫規上工業企業達65家。產值超億元企業35家。

經過多年不懈努力,昔日農田遍布、荒草叢生、鄉村氣息濃郁的良慶區如今高樓林立、路網完善、企業雲集、現代化城市魅力十足,一處處“好山水”變成了點綠成金的“聚寶盆”,一個個美麗鄉村成為尋找鄉愁的旅游目的地,實現了經濟發展與生態環境保護“雙統籌雙促進”。

綠色惠民 良好生態托起群眾幸福感

生態文明建設關乎人民福祉。近年來,良慶區將生態文明建設理論貫穿於工作中,組織開展形式多樣的綠色創建工作,如今生態文明理念深入人心,群眾對生態文明建設的滿意度越來越高。

據統計,2017—2020年,良慶區副科級以上在職黨政領導干部參加生態文明培訓的比例為100%,將生態文明建設和環境保護知識全方位立體化地覆蓋到每一名干部職工﹔組織開展了多種綠色創建活動,截至目前,城區共有自治區級綠色學校3個、市級綠色學校10個,自治區級綠色小區2個、市級綠色小區4個。通過開展各種形式的綠色宣傳活動,生態文明理念深入人心,2020年,公眾對良慶區生態文明建設滿意度達97.61%,對生態文明知識的參與度達97.17%。

“天更藍了,水更綠了,空氣更清新了,環境更美了……”市民用最朴素的話語描述著最直接的感受。綠色,已成為良慶區這座現代化中心城區的發展底色和市民生活的幸福底色。

良慶區優質的生態環境吸引成群白鷺來到鳳亭湖上翩翩起舞。

良慶區推進各級環境保護督察反饋意見問題整改落實,持續鞏固已完成整改事項成效。緊盯中央環保督察及“回頭看”指出問題、自治區黨委巡視反饋意見指出問題、自治區環保督察發現問題及群眾最關心最迫切希望解決的黑臭水體、飲用水水源等重點生態環境問題,堅持分類施策抓,對已經完成整改的問題全面檢查,鞏固提升整改成效,嚴防問題反彈,並舉一反三抓好類似問題整改。

生態文明建設蹄疾步穩,美麗良慶畫卷徐徐鋪展,一座生態綠城正加速崛起:2020年,良慶區地區生產總值406.04億元,較2015年增長280.9億元,年均增長8.8%,經濟總量佔南寧市比重從2015年的3.7%提升到8.6%﹔財政收入71.96億元,較2015年增長49.68億元,年均增長27.0%,位列南寧市各縣區第二。2020年,良慶區環境空氣質量優良率為97.5%,5年上升13.8個百分點,實現經濟發展與環境保護雙促進、雙豐收,成為良慶區依托生態文明建設、描繪美麗藍圖最濃墨重彩的一筆。

創建成功不是終點,而是起點。良慶區將以獲批國家生態文明建設示范區為契機,不斷加強生態文明的良性發展和制度支持,不斷擦亮高質量發展的生態底色,讓一個居者自豪、來者依戀、聞者向往的秀美生態城區在邕江之南躍然而起,揚帆起航。(記者 韋靜 通訊員 徐向東 顏官靈 施蕾)

(責編:張芳、許藎文)

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