人民網崇左7月26日電 （周雨樂、實習生邱怡）為全面保護野生動物，維護國家利益與社會公共利益，崇左市江州區人民檢察院十分重視轄區內發生的非法捕撈水產品案件、非法破壞白頭葉猴國家級自然保護區案件，及時啟動公益訴訟程序，既作為公訴人提起刑事公訴，又作為公益訴訟起訴人提起刑事附帶民事公益訴訟。
潘威偉正在講解檢察院非法獵捕野生動物公益案件辦理情況。人民網 周雨樂攝
崇左市江州區擁有國家二級保護野生動物斑鳠（芝麻劍魚）和國家一級保護野生動物白頭葉猴。2020年以來，崇左市江州區人民檢察院共辦理非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案件26件30人，其中2020年9件13人，2021年一季度17件17人。辦案中發現，犯罪分子比較猖獗，已經形成了上游漁民非法捕撈，中游收購商收購運輸，下游外省老板最終獲利的斑鳠苗種“捕銷一條龍”非法利益鏈條。
涉案漁民採用電擊方式實施非法捕撈，電魚嚴重損害漁業資源和水域生態環境。為依法懲治非法捕撈行為，江州區人民檢察院在了解線索后，積極走訪崇左市農業農村局，及時掌握行政處罰案件情況﹔與當地公安機關偵查人員、行政執法人員加強溝通，通過召開案件研討會就案件辦理進度、証據收集等行政執法與刑事司法銜接后存在的重點、難點問題集中進行分析研判﹔為節約辦案資源提高辦案效率，公益訴訟部門一並辦理非法捕撈水產品系列刑事案件和刑事附帶民事公益訴訟案件。
圖為非法捕撈整治工作座談會。人民網 周雨樂攝
立足檢察為民辦實事，江州區人民檢察院作為公益訴訟起訴人，以懲治與教育相結合為目的，追求“辦理一案，治理一片”的效果。“綜合考量案件相關因素，既要漁民承擔生態修復責任，又要發揮好警示教育作用。”江州區人民檢察院副檢察長潘威偉說。鑒於涉案漁民在違法案件中主要受中游收購商利誘，獲利有限，涉案漁民家庭經濟狀況偏差，到案后認罪態度較好，公益訴訟辦案組採用由行政執法部門出具修復意見，然后進行檢察聽証聽取聽証員、行政執法人員、犯罪嫌疑人意見，確定個案訴訟請求中的修復金額。非法捕撈水產品系列案辦理過程中，一共進行兩次集中公開庭審，其中一次在左江河岸沙灘上進行，在左江河岸舉行兩次集中增殖放流活動。庭審活動和集中增殖放流活動均邀請了左江沿岸漁民參加，取得較好教育宣傳效果。
56歲的王某某來自江州區江南街道渠顯村，2020年8月因非法捕撈承擔生態修復責任，自行購買三千元魚苗參加集中增殖放流活動，“我那天打了幾斤多魚，現在想起來也后悔，當時村裡面也有人宣傳禁止電魚，但是當時沒放在心上。現在已經沒有人敢去了，河的環境也比以前好很多。”
崇左市農業農村局農業綜合行政執法支隊林海蓉接受媒體採訪。人民網 周雨樂攝
在斑鳠苗種非法利益鏈條上，下游老板是最大的獲益者，針對這個現象，崇左市農業農村局農業綜合行政執法支隊林海蓉說：“下一步我們就要進一步追究中游收購商、下游老板的責任，爭取立案，畢竟沒有收購就沒有傷害。”“跨省層面就需要協同建立協作機制。”崇左市檢察院副檢察長潘小玉補充道。
在保護崇左白頭葉猴國家級自然保護區方面，江州區人民檢察院積極與保護區管理中心、林業部門、公安機關協作配合，懲防並舉，依法懲處損毀國家公益林進行非法採石等違法行為，及時進行刑事附帶民事公益訴訟立案跟進，定期走訪自然保護區內的農戶宣傳公益訴訟、普及法律知識，切實保護好白頭葉猴及其棲息地。
干警正在演示無人機取証操作。邱怡攝
如今，江州區人民檢察院實現了白頭葉猴保護區內無人機拍攝取証，及時固定証據，提升了公益訴訟的辦案效率。
