南寧聚焦城中村等重點區域整治改造，探索管理新路子

南寧聚焦城中村等重點區域整治改造，探索管理新路子

改“硬件”升“軟件”城中村變幸福家園

綠樹成蔭，街道整潔，車輛停放井然有序……如今，南寧市城中村變化喜人，正以街市花園姿態展現環境改造提升的成果。

城中村作為城市的組成部分，伴隨城市高速發展的同時，也面臨著設施老舊、管理滯后、外來人口眾多等一系列“痛症”。長期以來，南寧市堅持人民城市人民建、建好城市為人民的工作導向，踐行人民至上理念，大力推進創建全國文明城市各項工作，聚焦城中村等重點區域改造，加大投入力度，調動各方資源，助力城中村舊貌換新顏。

城中村改造內容包括哪些方面？效果如何？近日，記者走訪南寧市多個城中村，感受環境改造提升給居民帶來的幸福感、獲得感。

新興村，路面改造后小巷干淨整潔，車輛停放有序。

改變 改造出城中村新風貌

葛麻村是典型的城中村，基礎設施陳舊、流動人口多，管理難度大。隨著創城工作的開展，葛麻村也在“改頭換面”。葛麻村新竹街道黨支部書記謝先勝介紹，“創建全國文明城市，需要我們從細節入手，結合實際地為居民著想，比如設置分類垃圾桶、規劃停車位、安排車輛運走清理大件物件等，大家需要解決的，我們都去做好服務”。

對此，葛麻村因地制宜地搭建了6個便民充電點，並規劃出停車區域，引導電動自行車有序停放、充電，方便居民的同時也能對車輛進行規范管理。

埌西村在環境提升改造前，同樣面臨車輛亂停亂放、牆上亂貼小廣告、垃圾亂丟棄等問題。面對亂象，埌西村是如何改造的？

埌西村黨總支書記李來升介紹，埌西村以問題為導向進行整治改造，先后進行牆體粉刷、清除廣告、設置分類垃圾桶、道路“白改黑”等工程，埌西村整體環境得到很大提升。

埌西村先后進行道路“白改黑”等工程，還為臨街鋪面換上新雨棚，形象大為改觀。

“我們整理了120多處‘蜘蛛網’，疏導210多處空調外機滴水，最近還為510戶商戶換上新雨棚。”李來升介紹。換上統一的紅色新雨棚后，埌西村臨街鋪面形象大大改觀，干淨整潔很多，店鋪門前車輛停放也井然有序。

“以前走過樓下，行人經常挨空調機滴水﹔房屋空中網線、電線比較亂，有的電線垂吊下來，很危險﹔菜市場四周車輛亂停亂放，牆上亂貼小廣告。現在整治清理后，變得干淨整潔了。”埌西村民陳革新高興地說。

同樣位於青秀區的新興村，最近把村裡的公共用地進行硬化，規劃出了70多個停車位。新興村黨支部書記曹喜英說，“這片公共用地一個月前還是一片菜地。通過宣傳動員，居民自行清理了菜地，村裡將菜地規劃為公共停車位，方便村民車輛停放。”

新興村，這片規劃整齊的公共停車區域一個月前還是雜亂的菜地。

一開始，村委在動員居民清理菜地時做了很多工作，但效果並不是很理想。“這個工作再難我們也得做，開始一些人不配合清理工作，畢竟損害到自身利益。但這個菜地是公共的利益，不能讓少數人佔有。我們就挨家挨戶做思想工作，通過黨員帶動，慢慢地，村民開始積極配合清理菜地，最后將公共用地還給村委並改造成公共停車場。”曹喜英說。

城中村整治，“改”出新家園。青秀區創城分指揮部副指揮長李永耀表示，目前，青秀區8個城中村實現整治提升全覆蓋。城中村改造是一項惠及民生的重要舉措，青秀區以創城為契機，分階段、分步驟、分重點推進改造工作，既提升了城中村的基礎設施建設水平，又改變了居民的精神面貌。

共建 人人參與文明氛圍濃郁

創城需要大家共同參與，才能共建美好家園。在西鄉塘區萬秀村，從“地面、店面、天面”進行立體式改造，落實“門前三包”到位，到推進公共場所不文明行為勸導等動態管理，深化村內文明校園創建，進而帶動餐飲行業、食品商店等規范升級，以點帶面，推動全城區創建工作整體提升。

“創建全國文明城市，沒有局外人，村規民約讓村民自發、自覺參與到創城行動中來，通過自律與他律相結合，配合四級網格管理，形成基層治理的長效機制。”萬秀村黨支部書記黃軻說。

記者看到，萬秀村制定的《村規民約》裡包含有“愛國愛家”“尊老愛幼”等12條文明行為准則，並對村規民約執行情況進行監督，對文明村民給予額外獎勵，文明租戶、經營戶在場地租賃等方面給予扶持﹔對不文明村民扣減一定比例分紅，不文明租戶、經營戶列為不受歡迎村民，要求其自我改正。

一條條村規，涵養出萬秀村文明尚德的新風氣﹔一樁樁實事，展現了文明新村推進創城工作的大變化。

暖心 文明之風吹進百姓心田

在興寧區官橋村，村民全員出動、日夜奮戰，開展道路硬化、垃圾清理、按標劃線等工作，逐步改善村民居住環境。村民凌萬如說：“平時我們都會到村子裡走一圈，看看哪裡還需要整改，發現問題我們也都及時提醒村民改正。環境好了，生活才更順心。”

在邕寧區龍崗村，利福坡創新推出了“黨員垂范、‘五老’助陣、居民自治”機制。利福坡有5名生產隊長，均為黨員，他們發揮先鋒模范作用，積極投身到環境衛生整治工作中，帶領利福坡村民開展創城工作的。“五老”則為村裡的老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人。

“受到黨員的鼓舞，我們加入到創城隊伍中，完成了近700平方米的硬化道路任務，給家鄉建設添了力。”村裡的學生凌霄自豪地說。

“村裡定下規矩，讓每一名居民都成為創城工作的參與者。”村民楊華倫將村規民約張貼在村裡最顯眼的地方。“以前嫌村規麻煩，這也不行、那也不讓。經過整治后，村裡環境變好了，獲益最多的還是我們村民。”利福坡村民楊華強說。

“將來，我們計劃在村裡建設村級綜合文化服務中心、籃球場等設施，讓文明鄉風吹進百姓心田。”龍崗村黨委書記楊耀軍說。

文明城市的創建過程，就是提升城市管理和社會治理水平、持續服務改善民生的過程，就是提升群眾幸福感和獲得感的過程。以創新為動力，通過在實踐中形成一套行之有效的制度設計和運行機制，構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，解決城市管理難題，共享文明成果。（記者 周明勇）