圖為執法人員在運萌公司調查。何正君攝
人民網南寧7月21日電 近日，因在未滿足至少擁有兩個直營店、並且經營時間超過1年的情況下從事商業特許經營活動，南寧市市場監管局對廣西南寧運萌食品有限公司（以下簡稱運萌公司）下達《行政處罰決定書》，沒收該公司違法所得27.8萬多元，並罰款25萬元。
今年4月28日，南寧市市場監管局公平交易稽查局執法人員根據投訴，依法對運萌公司進行檢查，發現該公司從今年1月9日至4月26日，先后與龐某某等40人簽訂了《合作經營協議書》，並開業40家合作店。簽訂的40份《合作經營協議書》均標注有“乙方通過與甲方簽訂本合作經營協議，取得使用‘加州八珍’商標、商號、經營技術及銷售該品牌系列商品的特許權……”的內容。雖然規避了“加盟”字樣，但按約定，簽約人支付運萌公司品牌使用費后，便取得使用“加州八珍”商標、商號、經營技術及銷售該品牌系列商品的特許權，依照當事人提供的統一運作和業務管理流程模式開展合作店的經營。
根據約定，每個加盟店需向公司支付一次性品牌使用費68888元（部分協議的品牌使用費為58888元），並在經營期內每個月交納特許經營管理服務費300元。
圖為執法人員在運萌公司調查。何正君攝
據南寧市市場監管局公平交易稽查局負責人介紹，這些《合作經營協議書》應屬於《商業特許經營合同》，運萌公司的經營行為也符合商業特許經營的特征，但運萌公司在未擁有至少兩個直營店的情況下，從事特許經營活動，簽約開業40家合作店並收取品牌使用費（合作金），這種行為涉嫌違反了《商業特許經營管理條例》的相關規定。5月11日，該局獲批對運萌公司進行立案調查。
執法人員進一步調查發現，運萌公司簽約開業的40家合作店中，有9家店以其股東的名義簽約，並未收取品牌使用費，實際收取了31名簽約人的品牌使用費共183萬余元。今年5月19日至6月10日，運萌公司先后退還了21名簽約人品牌使用費155萬多元，實際收取27.8萬多元。
鑒於運萌公司已涉嫌違法，南寧市市場監管局決定對其進行行政處罰。根據有關法律規定，市場監管部門於7月15日公開舉行聽証，該公司的代理律師參加聽証。最終，聽証會對該公司陳述申辯的事實和理由均不予採納，維持辦案部門的處理決定。
7月16日，南寧市市場監管局認定，運萌公司不具備從事特許經營活動的條件，根據《商業特許經營管理條例》的規定，責令該公司改正違法從事商業特許經營活動的行為，並對運萌公司處以沒收違法所得278996元，並處以罰款25萬元，罰沒款合計528996元上繳國庫。當天下午，該局執法人員將《行政處罰決定書》送達運萌公司。（陳燕、何正君）
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