新時代走好鄉村振興之路,黨建引領是根本。近年來,玉林市充分發揮黨建這一面“紅色旗幟”的引領作用,大力推進農村基層黨組織標准化、規范化建設,農村基層黨組織領導力、凝聚力、戰斗力明顯增強,有力助推了決戰決勝脫貧攻堅。
站在新的歷史起點,為了推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接,探索農村基層黨建引領鄉村振興新路徑,玉林市委堅持高點定位謀全局、真抓實干求突破,研究出台《關於新時代推動農村基層黨建提質升級全面引領鄉村振興的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在更高層面、以更實舉措布局農村基層黨建引領鄉村振興工作。

福綿區福綿鎮十丈村通過村落改造建設“中國南方最美鄉村”。玉林市委組織部供圖

容縣村民議事帶來的鄉村振興美麗景象。玉林市委組織部供圖
《實施意見》對玉林市農村基層黨建引領鄉村振興提出總體要求
《實施意見》指出,堅持黨管農村,加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接,圍繞“兩灣融合黨旗紅”,以實施農村基層黨建“全域推進、全面提質”行動為抓手,辦好“建農村基層黨建示范帶、育鄉村振興生力軍、造集體經濟產業集群、推鄉村治理善治模式、筑綠水青山紅色屏障”五件大事,著力打造“嶺南鄉村之光”農村基層黨建品牌,構建新時代農村基層黨建引領鄉村振興的“玉林方案”。

玉州區仁東鎮石地村流轉千畝土地發展蔬菜產業。玉林市委組織部供圖

實施鄉村振興讓鵬垌村面貌煥然一新。玉林市委組織部供圖

北流市新圩鎮河村風貌。玉林市委組織部供圖
《實施意見》共提出30條“硬核”措施
通過增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力等4條措施,進一步強化鄉村振興的政治引領。
通過打造農村基層黨建“兩廊七帶千萬點”、推動中等村黨組織晉位升級、集中攻堅黨組織建設薄弱村等3項措施,筑牢基層戰斗堡壘,推動組織振興。
通過實施村黨組織帶頭人整體提升“頭雁計劃”、農村中青年干部培養“風華計劃”、農村后備人才培養“青藍計劃”,設置村級黨組織專職組織員、探索村干部職業化管理、組建鄉村振興服務隊、開展農民教育培訓提質增效行動等7條措施,建強農村干部和實用人才隊伍,推動人才振興。
通過打造“田園黨建”綜合體,實施村級集體經濟“燎原工程”“農村黨員創業帶富”工程,開展“返鄉人才創業”行動、實施“鄉村振興合伙人”計劃等5項措施,發展壯大農村經濟,推動產業振興。
通過設立鄉村振興工作站、打造鄉村紅色教育精品路線、豐富鄉村紅色文化供給、開展鄉村善治行動等4條措施,加強鄉風文明建設,推動文化振興。
通過推進黨建融合美麗幸福河湖建設、開展“旗紅山綠”行動、推行農村人居環境提升“黨員戶長制”等3條措施,引領綠色發展,推動生態振興。
通過加強組織領導、強化政策保障、切實為基層減負、加強輿論宣傳等4條保障措施,確保工作落地見效。
同時,玉林市還將出台一系列配套措施辦法,形成農村基層黨建全面引領鄉村振興“1+N”系列文件。
《實施意見》的特點主要體現在“四個突出”
突出政治引領、凝聚力量。堅持黨管農村,通篇圍繞黨建引領鄉村振興提要求、作部署,使黨的領導深深植根於農村、黨的旗幟高高飄揚於農村、黨的力量充分彰顯於農村,最廣泛地動員社會力量參與鄉村振興建設。
突出立足當前、著眼長遠。對標對表中央、自治區決策部署,結合玉林實際,加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接,把中央、自治區關於鄉村振興戰略、農村基層黨建工作的要求、任務等細化量化轉化為今后一段時期內的具體措施和工作安排。
突出問題導向、改革創新。融合近年來的實踐經驗,針對當前農村基層黨建引領鄉村振興存在的困難和問題,實事求是、精准施策,統籌提出一系列創新措施辦法,為抓好重點任務落實提供政策支撐和工作指導。
突出分類推進、務實管用。根據不同類型、不同層級的實際和需求,採取條目化、工程化、行動化方式,提出針對性強、務實管用的政策措施,把要求落細落小落實。同時,注意跟現有的政策、文件要求相銜接,增強文件的適用性、實踐性和實效性。(李興權)