廣西巴馬實現整縣脫貧摘帽

人民網巴馬6月4日電 5月9日，廣西壯族自治區十三屆人民政府第56次常務會議在南寧召開，會議對全區2019年符合貧困縣脫貧摘帽標准進行了通報，馬山縣等21個貧困縣（市、區）符合標准，巴馬瑤族自治縣位列其中，這標志著巴馬縣正式退出貧困縣名單，順利實現整縣脫貧摘帽。

廣西巴馬瑤族自治縣（簡稱“巴馬縣”）是國定貧困縣、滇桂黔石漠化片區縣以及深度貧困縣，同時是世界著名長壽之鄉。轄10個鄉鎮104個行政村5個社區，總人口30.5萬人。“十三五”期間，全縣有57個貧困村、65167個貧困人口，2015年底貧困發生率為25.5%。

自脫貧攻堅戰打響以來，巴馬縣黨委、政府把整縣脫貧摘帽作為全縣頭號政治任務、頭等大事來抓。特別是2019年起，全縣深入開展脫貧摘帽“百日沖刺”行動，嚴格要求全縣所有工作必須無條件服務於脫貧攻堅、讓步於脫貧攻堅工作。

人力物力財力齊發力。2016—2019年，組織112個單位聯系幫扶所有行政村，發動6000多名干部結對幫扶所有貧困戶，選派駐村干部613人次，實現103個村駐村第一書記派駐全覆蓋。統籌整合財政涉農資金148166.73萬元、財政專項扶貧資金75814.55萬元、廣東幫扶廣西扶貧協作資金12374.4萬元，納入脫貧攻堅項目庫並實施1813個。

創新出台“四個一”逐項銷號。出台“一周一任務清單、一周一例會、一周一核查、一周一通報”每周“四個一”工作制度，通過量化積分管理辦法，下足“繡花”功夫，全力沖刺脫貧攻堅各項工作，確保打贏打好整縣脫貧摘帽這場硬仗。著力解決“兩不愁、三保障”突出問題，高質量抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作，

聚焦難點痛點補短板。積極開展義務教育、基本醫療、住房安全、安全飲水“四大戰役”以及打好產業扶貧、基礎設施、易地扶貧搬遷、村集體經濟、粵桂扶貧協作“五場硬仗”，脫貧攻堅取得了新進展、新成效，實現全縣高質量整體脫貧。

基礎設施條件全面改善。所有貧困村實現通村道路，建設通村通屯道路984條共1612公裡，103個村和1103個20戶以上自然屯全部通硬化路。提升改造村級公共服務中心96個。電信寬帶覆蓋所有行政村，人口較集中的1008個自然屯全部開通光纖網絡。共建設有六一、六能、巴徐等10個易地搬遷安置點，總投資6.25億元，各安置點貧困戶1900戶9113人已完成搬遷入住，入住率達100%。

村集體經濟從無到有。加大扶持集體經濟力度，探索“黨支部+公司+基地+集體經濟+農戶”和旅游扶貧等發展模式，為每村安排不低於50萬元發展補助金，扶持10個鄉鎮34個村發展小谷雞、香豬、山羊養殖，種桑養蠶，野生毛葡萄種植等村集體經濟實體產業項目，安排10354.69萬元用於村集體經濟建設，全縣“5+2”特色產業覆蓋貧困戶15641戶（含退出戶），覆蓋貧困戶比例達96.81%。共有林下養殖小谷雞基地26個、微藻蛋雞基地2個、食用菌基地5個、香豬養殖小區18個、肉牛養殖基地5個、肉兔養殖基地10個，發展油茶種植規模達40萬畝、果園面積達5.5萬畝、龍骨花種植3000畝、天冬中草藥1500畝、桑葉累計種植約17000畝，2019年度全縣103個行政村均實現村級集體經濟收入4萬元以上。

“兩不愁”質量明顯提升。生態產業扶貧加快實施，現代農業產業體系日趨完備，“公司（合作社）+基地+集體經濟、農戶”產業運營模式持續拓展，建設年出欄1500萬羽小谷雞林下養殖、年出欄50萬頭生豬養殖基地暨加工產業等項目，全縣山茶油種植面積達38.5萬畝。貧困勞動力就業得到全面保障，農村勞動力輸出每年保持7萬人以上，有勞動力搬遷戶就業率達100%，收入來源持續穩定，吃穿問題有效解決。

“三保障”和飲水安全穩定達標。改擴建學校153所，義務教育學校新增校舍面積33.45萬平方米，全縣無適齡學生因貧失學輟學﹔醫療保障“198”兜底政策全面落實，貧困人口參保率100%﹔完成危房改造建設3991戶，完成9113個貧困人口搬遷任務﹔建成安全飲水鞏固提升工程464處，新建或維修家庭水櫃3575座，投入6829.44萬元通過引河上山方式建成覆蓋98個自然屯16335人的大石山區東山鄉供水工程，困擾東山鄉群眾千年飲水愁的歷史性問題得到了解決。

減貧成效取得新突破。截至2019年底，全縣貧困人口從2015年底的14440戶貧困戶65167人減少到2019年底的937戶3198人，貧困村從57個減少到5個，綜合貧困發生率從2015年的25.5%降至20219年1.24%，“九有一低於”達到整縣脫貧摘帽標准，順利實現整縣脫貧摘帽。

貧困地區實現新發展。2017年、2018年和2019年，巴馬縣GDP增速分別為11.11%、15.7%、11.1%，財政收入增速分別為27.4%、38.6%、34.5%，2017年、2018年兩項增速在廣西29個同類縣份和33個國定貧困縣中連續兩年排名第一，2018年GDP增速在全區所有縣區排名第一，2019年GDP增速在全區33個國定貧困縣中排名第一。2016年到2019年，全縣GDP和財政收入年均增速分別高達11.8%、27.5%，排在全區全市前列。從2016年財政收入2.1億元增長到2019年的6.14億元，四年間增長近3倍。（羅福勝)