博白:“54321”工程扎實推進脫貧攻堅工作

2020年04月28日15:05  來源:人民網-廣西頻道
 

“十三五”時期,博白縣共有138個貧困村,貧困人口34557戶169154人。2016年以來,該縣把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,舉全縣之力實施“54321”工程,共累計脫貧161232人、退出貧困村131個,貧困發生率從2015年末的10.41%降至2019年末的0.66%。全縣還剩下未脫貧貧困村7個、貧困人口7922人。

創新五項機制,凝聚強大合力。一是創新綜合協調機制。縣政府主要領導每周聽取1次以上脫貧攻堅工作匯報,縣四家班子分管聯系扶貧工作領導每個工作日輪流坐陣縣攻堅辦指揮,每周主持召開工作例會,研討脫貧攻堅工作,各專責小組每月召開會議研究扶貧工作,並向扶貧開發領導小組匯報工作情況。二是創新扶貧指導機制。嚴格落實“1+17”組織機制,通過縣指揮部、各指標部門進一步加強指導工作。對各鎮各部門脫貧攻堅工作進行“全覆蓋、全過程、全方位”的巡回指導,確保工作一線跟進、問題一線發現、困難一線解決。三是創新干部管理培養機制。全縣共培養脫貧攻堅業務骨干607人,選派815名干部擔任工作隊員,其中第一書記138名。同時加強扶貧干部隊伍培訓,提高扶貧干部業務水平。四是創新黨建促扶貧機制。把黨的組織優勢轉化為扶貧優勢,實施“軟弱渙散黨組織提升整頓工程”和村級黨組織“星級化”管理,開展“四引四回”強村工程,打造黨群致富聯合體,提高村級集體經濟收入。五是創新社會扶貧機制。開展“引老鄉建家鄉”“千企扶千村”活動,動員和吸引在外優秀人才回鄉創業。同時組織成立博白縣扶貧基金會並舉辦慈善晚會籌集到賬資金2000多萬元。

打好四場硬仗,推進脫貧攻堅工作。一是打好易地扶貧搬遷硬仗。我縣“十三五”時期搬遷1075戶5501人,規劃建設9個安置點。目前已完成搬遷入住1075戶5501人,完成率100%。同時落實后續產業扶持和促進就業創業計劃,增強貧困戶脫貧致富的“造血”功能。二是打好產業扶貧硬仗。探索創新“扶貧+能人”“扶貧+企業”“扶貧+環保”“扶貧+黨建”產業扶貧模式,扶持“5+2”特色產業以及扶貧帶動力強、經濟效益好的龍頭企業和專業合作組織,全縣特色產業覆蓋率達到96.80%。全縣已認定就業扶貧車間107家,共吸納8097名農村勞動力就地就近就業,其中建檔立卡貧困勞動力1506名。三是打好村集體經濟發展硬仗。編制全區首個農村集體經濟三年規劃,共籌集集體經濟發展資金2.2億元,對全縣138個貧困村每村注入資金達到70萬元以上,2019年每個貧困村收入均達4萬元以上。四是打好基礎設施建設硬仗。落實扶貧資金在基礎設施建設的切塊分配,合理安排扶貧項目。目前“有安全飲水”達標率100%。全縣317個行政村村委會均已連接上級路網或其他鄉鎮路網。

提升“三保障”水平,增強貧困群眾獲得感。一是提升教育保障水平。創新“雙線四包”機制,行政督促復學、司法督促復學,堅持學校、政府和政法干部“三管齊下”抓實控輟保學工作。部署控輟保學“清零”行動,開展“行政司法督促復學”“聯合大勸返”行動。目前,全縣無建檔立卡貧困學生輟學,義務教育鞏固率達到95.13%。二是提升醫療保障水平。圍繞“198工程”推進醫療保障百日攻堅,當前農村居民參加城鄉居民基本醫療保險參保率98.35%,建檔立卡貧困戶人口參保率100%。實行“先診療后付費、大病集中救治”和“一站式”結算機制,建檔立卡患病人口住院實際報銷比例達90%,門診特殊慢性病實際報銷比例達80%。建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約率100%。三是提升住房保障水平。由縣四家班子領導親自帶隊,對全縣391582戶農戶住房進行全覆蓋鑒定核實等級評定並出具住房安全等級鑒定書。目前,全縣居民住房安全有保障達標率為99.83%。

狠抓兩大提升,提高幫扶質量。一是提升政策知曉度。舉辦貧困戶、脫貧戶及幫扶聯系人“三方”見面會,組織幫扶干部進村入戶與貧困戶面對面宣傳、發放宣傳單等,宣傳扶貧政策、貧困戶帶頭致富、社會幫扶的先進典型,激發貧困群眾內生動力。全縣獨創《脫貧攻堅之歌》《一張聯系卡》等歌曲。二是提高“三率一度”。全縣安排2.73萬名幫扶干部進村入戶開展結對幫扶工作。同時推行固定扶貧日制度。目前,全縣幫扶工作群眾滿意度達95%以上。

實現一個目標,全力推進貧困縣退出指標攻堅。嚴格對標對表,全力推進貧困縣退出指標攻堅。目前全縣有特色產業、有住房保障等“九有一低於”所有指標自評均達到脫貧摘帽要求。(廖懿、祁海蓮)

(責編:周雨樂、龐冠華)