解讀：百色重點開發開放試驗區怎麼建

人民網南寧4月22日電 （記者龐革平、李縱）4月21日上午，廣西壯族自治區政府新聞辦在廣西南寧召開新聞發布會，解讀《廣西百色重點開發開放試驗區建設實施方案》。

2020年3月30日，國務院批復設立廣西百色重點開發開放試驗區，這是我國第八個、廣西第三個、全國首個地級市全域覆蓋的沿邊重點開發開放試驗區。4月15日，國家發展改革委4月15日印發的《廣西百色重點開發開放試驗區建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

發布會上，廣西壯族自治區人民政府副秘書長王琛介紹，《實施方案》明確了試驗區的“三區一軸”空間格局，即開放引領區、重點開發區、綠色發展區、聯動發展軸。同時，賦予試驗區建設推進體制機制創新，提升設施互聯互通水平，推進產業深度開放合作，構建沿邊高質量開放型經濟體系，全力推進脫貧攻堅和鄉村振興，促進邊境地區繁榮發展，加強生態環境保護修復與跨境合作，開展人文交流合作等八大任務。

百色市市長周異決介紹，廣西百色重點開發開放試驗區獲批對百色有重大現實意義。年初突發的新冠肺炎疫情帶來了嚴重挑戰，對經濟社會發展造成了沖擊和影響。現在國務院批復百色重點開發開放試驗區，是強心劑和推進器。其次，從發展的戰略定位來看，將進一步改變百色傳統的發展方式，加快傳統產業轉型升級的步伐。同時，將會加快百色對外開發開放的力度，推進產業深度開放合作，深化與東盟國家貿易投資、金融開放等方面的合作，構建高質量開放型經濟體系。第三，從實踐意義上看，其意義還不僅在百色。現在批復廣西百色重點開發開放實驗區，一方面把靠西邊的百色納入重點開發開放的范圍，另一方面還要上升一個層次，也就是在全國首次批復，以市為單位成為重點開發開放試驗區。

周異決表示，百色將會同自治區各有關部門努力爭取國家層面支持，共同推進試驗區建設﹔邀請國內外相關權威專家成立百色試驗區專家咨詢委員會﹔充分吸收借鑒其他試驗區、自貿區經驗，推動建立更為高效的試驗區管理體制機制﹔盡快出台試驗區工作推進方案，明確重點任務清單，為試驗區建設起好步奠定堅實基礎﹔全力做好《廣西百色重點開發開放試驗區建設總體規劃》高質量編制工作﹔按照“策劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批”原則，組織重點推進落地一批重大項目、重大工程，掀起試驗區建設熱潮﹔出台百色試驗區人才引進管理辦法﹔全力打造市場化法治化國際化營商環境，推進試驗區投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放等。

廣西商務廳副廳長梁藝光表示，將會同有關部門在促進邊境貿易創新發展、推進口岸開放和通關便利化、加強特色專業市場建設、提升投資便利化水平、探索建立更多的開放型園區平台等方面，推動試驗區的建設，將區位優勢轉化為開放發展優勢。

南寧海關副關長梁小鋒則表示，將做好調研和服務指導工作，支持幫助百色重點開發開放試驗區根據發展需求，申請設立綜合保稅區，同時加大自貿試驗區海關創新制度在試驗區的復制推廣工作力度。