用“活”稅收政策為螺螄粉復工復產“蓄能充電”

袋裝螺螄粉因其口味獨特、煮食方便等特點，成為廣受“宅家”人們關注和偏愛的食物之一，在疫情期間繼續擦亮“網紅美食”的金字招牌。

為讓廣大貧困地區、貧困群眾通過種植稻米、豆角、蔬菜，養殖螺螄等方式嵌入螺螄粉產業鏈，共享螺螄粉產業發展帶來的成果，柳州市探索出“龍頭企業+村委會+專業合作社+基地+農戶”的產業扶貧新模式。

據了解，柳州市螺螄養殖面積接近4萬畝，年產量約1.5萬噸，產值7500萬元﹔全部螺螄粉原材料種養殖規模達到了50多萬畝，帶動原料基地農戶20萬人，貧困戶4500多戶，約2.3萬人以上人均年增收超過9000元。

綠寶蔬菜種植專業合作社與螺螄粉生產龍頭企業—廣西螺霸王食品有限公司，建立了長期農產品原材料供應合作關系。該合作社現有貧困戶成員45戶，核心種植基地340畝，輻射種植基地2000畝，帶動853戶零星種植戶，2019年向螺霸王公司出售了79萬斤酸筍、酸豆角。

廣西螺霸王食品有限公司董事長姚漢霖介紹，復工之初也面臨著原材料價格上漲、成本上升、物流不暢等難題，為戰勝困難各部門都出了實招硬招。比如稅務部門重新調整38項產品實際“耗用率”，企業可根據新耗用率調整2019年度進項稅額，對少抵扣的進項稅額補充抵扣，減輕了企業負擔。

對此，他還算了一筆賬，每銷售100萬元螺螄粉比原抵扣方式多抵扣2.6萬元，同時按照新耗用率調整增加抵扣去年進項稅額4.3萬元，企業稅負預計下降1-2%。

姚漢霖信心十足地說：“疫情期間，訂單較去年同期增長了4倍，我們計劃再增加兩條生產線，彌補市場缺口。”據了解，目前柳州市螺螄粉生產企業也已開工50家，復產率達99%，日產量超過200萬袋，訂單量較去年同期增長了3倍以上。

為了助力復工復產，精准惠及螺螄粉產業鏈上游，稅收優惠政策也為產業扶貧注入強勁動力。2020年以來柳州市稅務局共為225戶農業生產企業直接減免企業所得稅20281.02萬元，直接減輕螺螄粉上游企業負擔，助力脫貧攻堅。

同時，稅務部門瞄准螺螄粉制造企業面臨的購進農產品取得發票抵扣不充分，存在增值稅“高征低扣”的問題，柳州市稅務部門通過組建螺螄粉稅收服務團隊，經過多次調研測算，申請獲批在廣西首次以“成本法”推行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法，包括螺霸王、好歡螺在內的34戶螺螄粉制造企業因此受益。

據統計，該政策2019年8月開始執行至2020年1月期間，呈現“一增加一減輕”。一方面農產品進項稅額抵扣增加，期間共抵扣農產品進項稅額668萬元，比原方式增加抵扣505萬元，增長310%﹔一方面增值稅稅收負擔減輕，期間增值稅平均稅負2.08%，與去年同期平均稅負3%相比，下降了30.66%，減稅成效顯著。

目前，柳州市螺螄粉的全行業營業額已經超過100億元，“蛋糕”的迅速做大，促進了螺螄粉一二三產進一步融合發展，也實實在在地為當地高質量穩定脫貧增添動力，這背后也是稅務部門助力產業扶貧、造血扶貧的生動詮釋。