“雙創”推動縣域旅游提檔升級

靖西鵝泉。

資源八角寨。

南丹巴平萬畝梯田。

三江程陽八寨。

《花山》實景演出。 （本版圖片由自治區文化和旅游廳提供）

林倍儀/制表

編者按：

廣西旅游，最好的資源在縣域，最富潛力的增長點在縣域。近年來，我區以縣域為突破口，一手抓特色旅游名縣創建，一手抓全域旅游示范區創建，形成了縣域旅游百舸爭流的喜人局面。

2019年，全區58個“雙創”單位接待國內外游客5.51億人次，同比增長26.26%，實現旅游總消費6420.33億元，同比增長32.86%。通過“雙創”，綠水青山變金山銀山，八桂大地煥發蓬勃生機。

1、品牌創建精彩紛呈

圍繞“雙創”工作，我區深入推動縣域旅游轉型升級，通過挖掘特色、提升旅游品牌價值、推進旅游產業融合發展，不斷打響縣域旅游品牌，形成廣西全域旅游發展新格局。

咬定“山水”不放鬆。陽朔秀甲天下，是桂林山水的精華所在。早在2015年，陽朔就榮獲廣西首批特色旅游名縣稱號，2016年又成為國家首批全域旅游示范區創建單位。幾年來，陽朔通過“雙創”，推動全縣由“旅游目的地”向“旅居目的地”轉型。2019年，陽朔成功晉升國家首批全域旅游示范區，陽朔遇龍河旅游度假區獲批國家級旅游度假區。

陽朔的堅持和努力，使其成為享譽海內外的休閑度假最佳旅游目的地。自2016年以來，陽朔一直是廣西入境過夜旅游的最大目的地。2016-2019年，陽朔國際旅游外匯消費由3.27億美元增長到4.57億美元，增幅39.8%，成為廣西入境旅游發展的重要標杆。

立根“民俗”求發展。金秀是全國最早成立的瑤族自治縣，是全國瑤族支系最多、瑤族傳統文化保存最為完整的縣。依托多彩的民俗文化，金秀大力發展旅游業，走出了一條獨具特色的縣域旅游發展之路，2016年，金秀被評為廣西特色旅游名縣，同年11月，又獲得國家全域旅游示范區創建單位資格。

幾年來，金秀以打造“百裡瑤寨風情畫廊”為紐帶，構建全域旅游大格局，國家A級景區增至7個，鄉村旅游區增至4個，特色博物館增至7個，中國少數民族特色村寨增至5個，廣西傳統村落增至21個。2019年，金秀也成功入列國家首批全域旅游示范區，打響“聖堂仙境，生態瑤都”新品牌。

“雙創”單位已成為縣域旅游高速發展的“新勢力”。《2019年廣西縣域旅游經濟分析報告》顯示，全區58個“雙創”樣本單位的國內游客人數、國內旅游消費、旅游總人數以及旅游總消費佔111個縣（市、區）的百分比均大於60%，這些“新勢力”在廣西縣域旅游發展中發揮主體作用，品牌越打越響。

“2019年是廣西縣域旅游品牌創建豐收之年。”據自治區文化和旅游廳相關負責人介紹，除了陽朔和金秀晉升國家首批全域旅游示范區外，北海市成為全區首個廣西全域旅游示范市，還誕生了6個（縣級）廣西全域旅游示范區和5個廣西特色旅游名縣。全區還新評定國家5A級景區1家，國家4A級景區40家，全區4A級景區數量達到254家。

2、文旅融合相得益彰

文旅融合，是國家推動文化旅游發展的頂層設計。我區立足山水文化、民族文化、紅色文化、海洋文化、長壽文化、邊關文化等文化資源優勢，堅持“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”工作思路，推動文化和旅游在資源、產業、市場、對外開放等領域深度融合，取得明顯成效。

喚醒歷史文化，輝映山水景觀。桂林山水人盡皆知，但作為國務院首批命名的歷史文化名城，桂林獨特、深厚的歷史文化資源卻長期被忽視。為此，桂林市委、市政府發出“尋找桂林文化力量，挖掘桂林文化價值”的強音，對散珠碎玉式的歷史文化資源進行搶救、保護和開發，將歷史文化與旅游發展有機融合，努力推動國際旅游勝地轉型升級。

幾年來，桂林引進實施融創萬達文化旅游城、宋城演藝、地中海俱樂部、益田西街等一大批輻射面廣、帶動力強、引領產業走向的高端文旅融合項目，投資規模之大、重大項目之多前所未有，開創了桂林文旅融合發展新局面。

“通過重建逍遙樓，建成正陽東西巷、王城歷史文化休閑旅游街區、‘一院兩館’等一批文旅融合標志性項目，桂林的文化休閑品位更加凸顯了。”外地游客康先生說。

彰顯紅色文化，映照游客心靈。2019年，我區深入挖掘紅色文化，推進紅色文化和旅游深度融合發展，成果豐碩。

2019年是百色起義90周年。為展示百色起義所蘊含的歷史意義，緬懷革命先烈的豐功偉績，百色市以創建國家5A級景區為抓手，高起點規劃、高標准建設、高質量推進百色起義紀念園升級發展，累計投入資金3.5億元，建成綜合服務區、景觀提升、景區環路、星級廁所等重點工程。百色起義紀念園景區也因此脫胎換骨，獲評為國家5A級旅游景區。

“踏訪先烈足跡，感受紅色脈動！”作為廣西首個紅色主題5A級旅游景區的百色起義紀念園，已成為廣大游客接受精神洗禮的熱點景區。2019年，該園所在的右江區旅游人數和旅游消費節節攀升，同比分別增長34.67%和35.8%。

通過推動文化元素全面融入旅游各個環節，我區還打造了諸如寧明花山岩畫、三江程陽八寨、龍勝黃洛瑤寨、合浦海上絲綢之路始發港等一批文化旅游新地標，成為廣大游客喜愛的旅游產品。

3、旅游扶貧百花齊放

通過“雙創”促進旅游扶貧，已成為我區各創建單位開展脫貧攻堅工作的新常態。各創建單位通過政策引導、技術培訓、資金幫扶等多種形式，讓貧困人口參與旅游發展，成果全民共享。

位於靖西市區南部約6公裡的鵝泉村，青山環繞、田園如畫，村內擁有西南三大名泉之一——鵝泉。近年來，通過景區發展帶動，周邊的村民吃上了旅游飯，慢慢富裕起來。

據靖西市新發展投資集團相關負責人介紹，借“雙創”契機，靖西加大對鵝泉村的開發建設，先后投入4000多萬元，開展村部念安屯民居立面與河岸風貌改造、巷道硬化、青石板道路鋪設等一系列惠民工程，新建登山步道、入口區游客服務中心、生態停車場，修繕荷花步道、改造浮橋，實施綠化美化等景觀提升工程。

2017年底，鵝泉景區成功獲批國家4A級景區。景區通過土地流轉、勞務用工和參與旅游經營等方式，讓一些貧困戶在景區從事保潔、花卉種植等工作，每月有2000多元收入。景區大力引導有條件的農戶開辦農家樂和民宿，政府給予貼息貸款支持，2019年扶持村民建起36家農家樂、12家民宿，隨著游客量不斷增加，農家樂和民宿日益紅火。

昭平縣馬聖村是遠近有名的貧困村，但茶山資源豐富。當地政府以茶旅融合為突破口，幫助馬聖村申報自治區重點旅游扶貧村屯，從旅游專項資金中以獎代補的形式，支持茶園以茶文化為主題打造國家3A級景區，將茶產業往觀光休閑農業方向延伸，融茶業種植、加工、旅游、服務和文化產業為一體，形成新的經濟增長點。通過茶旅融合，馬聖村目前已解決周邊千余名農民就業問題。

百花齊放春滿園。上林縣積極探索“旅游+扶貧”模式，推出“四扶一共享促五變”旅游扶貧模式，助萬名貧困戶脫貧﹔龍勝各族自治縣依托旅游產業帶動超過40%的貧困人口成功脫貧﹔凌雲縣推出的“文化+旅游+扶貧”模式為全縣脫貧摘帽提供強大助力﹔桂北紅色旅游聯合體增加當地就業崗位，加快促進貧困戶脫貧﹔田陽縣帶動村民推出15條鄉村旅游精品線路……

4、消費熱點持續升溫

文化和旅游消費作為新的消費熱點，關乎百姓生活幸福，關乎經濟高質量發展。我區針對文化和旅游消費發展趨勢，不斷改善消費環境、挖掘消費潛力、提高有效供給，形成了多元化的新業態，推動消費熱點持續升溫。

為集中展現“雙創”工作成果，去年9月22-24日，自治區文化和旅游廳聯合南寧市政府共同舉辦了“廣西人游廣西·2019年廣西全域旅游大集市”活動。大集市以“展示+活動+促銷”的形式，整合廣西6家旅游行業協會、吸引247家文旅企業參與，接待游客約2.7萬人次。大集市還匯集推出廣西文化旅游系列促銷優惠措施132項，帶動旅游扶貧特產及旅游線路產品銷售，有效激發文化和旅游市場消費潛力。

“大集市覆蓋范圍廣、優惠活動多，著力打造‘一站式’文化旅游消費大賣場，很有吸引力。”一家旅行社的負責人對大集市活動給予了高度評價。

為培育文化旅游消費新熱點，廣西依托中心城區設施和重點景區，培育夜間觀光游憩、文化體驗、特色餐飲、時尚購物等夜間旅游經濟產業，夜間旅游如火如荼。

目前，廣西的夜游項目大體可分為三類：一是船游類，以夜游桂林兩江四湖、夜游柳江、夜游邕江為代表﹔二是演出類，有陽朔的“印象·劉三姐”“桂林千古情”，寧明的“花山”，三江的“坐妹”等﹔三是街巷古鎮類，如桂林東西巷、陽朔西街、南寧三街兩巷等。

位於廣西北海市區南部的僑港鎮，毗鄰銀灘景區。北海旅游業日益紅火，僑港借勢打造海濱特色旅游小鎮，很多漁民也轉型開店經商，炒螺、糖水、蝦餅、春卷等特色飲食成為當地的招牌，眾多游客對獨具特色的“僑港之夜”流連忘返。

田陽是壯族始祖布洛陀的故鄉，是壯族文化的發祥地。田陽依托便捷的交通和毗鄰巴馬、靖西以及鄰近雲南、貴州的優勢，全力建設田州古城，將當地民族文化、歷史文化變成可觀賞、可參與、可體驗的景區活動和旅游產品，打造“桂西旅游夜歸地”。目前，僅田州古城的年商業總營業額就超過5500萬元。可以說，“夜經濟”已成為當地經濟社會發展一道新的風景線。

2019年，全區接待國內外游客8.76億人次，同比增長28.2%，實現旅游總消費10241.44億元，同比增長34.4%。

58個“雙創”單位旅游總消費，2016年為2712.36億元，2019年為6420.33億元，3年增加3707.97億元，增長率136.71%。

2019年，58個“雙創”單位4項旅游經濟數據（游客總人數、旅游總消費、入境過夜游客數、國際美元消費）全區佔比在62.47%-73.88%之間，“雙創”單位的入境游客數和消費量全區佔比均達到73%以上。（記者 吳麗萍 通訊員 李志雄 藍志煌）