鞏固拓展減稅降費成果 不斷推進稅收現代化建設

鞏固和拓展減稅降費成果，持續優化稅收營商環境，進一步提升稅收治理效能，深化國際稅收合作⋯⋯6日於北京召開的全國稅務工作會議透露了2020年稅務工作新看點。

2020年減稅降費政策如何推進？企業和納稅人尤為關注。

“要以更扎實舉措、下更大氣力鞏固和拓展減稅降費成果。”國家稅務總局局長王軍說。

2019年，我國出台了規模空前的減稅降費政策。王軍表示，全國稅務系統全力以赴、盡銳出戰，實打實、硬碰硬確保減稅降費政策措施落地生根。全年累計新增減稅降費超過2萬億元，佔GDP比重超過2%，拉動全年GDP增長約0.8個百分點，所有行業稅負均不同程度下降。

“落實減稅降費取得明顯成效。”王軍說，減稅降費有效激發了市場主體活力，增強了經濟發展信心。特別是深化增值稅改革后，月均淨增一般納稅人8.88萬戶，相當於改革前的近兩倍。

針對2020年減稅降費工作，王軍稱，將進一步提高抓落實的質量，凝聚抓落實的合力，強化抓落實的成效，讓納稅人、繳費人有更多獲得感。

與此同時，會議指出，減稅降費和組織稅費收入工作要統籌做好。

數據顯示，2019年，全國稅務部門組織稅費收入18.3萬億元，其中稅收收入（已扣減出口退稅）14萬億元，同比增長1.8%﹔累計辦理出口退稅15740億元，增長4.8%，有力支持了外貿出口。

會議表示，2020年，要繼續依法依規征收，積極培植稅源，支持民營企業發展壯大，堅決不越收“過頭稅費”的紅線，堅決依法打擊虛開騙稅行為，努力實現組織稅費收入量質兼優。

連續第6年開展“便民辦稅春風行動”﹔分四批推出36條便民辦稅繳費措施﹔發布實施新版稅收征管操作規范和納稅服務規范﹔稅務注銷免辦和即辦比例進一步提高 2019年，我國納稅服務和營商環境不斷優化。

“2020年，要著力提高納稅繳費服務質量，持續優化稅收營商環境。”王軍說，要深入貫徹《優化營商環境條例》，全面建成政務服務“好差評”制度體系，繼續深化稅務系統“放管服”改革，開展好第7年“便民辦稅春風行動”，優化發票服務方式、提高辦稅繳費效率、加大權益保護力度，促進稅收營商環境有更大改觀。

該“放”的要“放”好，該管的也要管好。2020年，在簡政放權和優化服務的同時，稅收領域事中事后監管也將進一步加強。

“要著力統籌推進優化稅務執法方式與加快健全稅務監管體系，切實提升稅收治理效能。”王軍說，應進一步優化稅務執法方式，不斷健全完善稅收大數據和風險管理機制，“防打結合”依法嚴厲整治利用“假企業”“假出口”虛開騙稅行為，努力做到對市場主體干擾最小化、監管效能最大化。

此外，會議指出，2020年，還將著力深化國際稅收合作，進一步發揮稅收職能作用，更好服務“一帶一路”建設，更加積極參與國際稅收規則制定與交流合作，助推更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。

“2020年，要推進新時代稅收現代化建設全面提質增效。”王軍說，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官作出新的更大貢獻。（記者申鋮、郁瓊源）