廣西:網聚民心民智 走好新時代網上群眾路線

朱曉玲、沈泉池

2019年12月12日00:25  來源:人民網-廣西頻道
 

“外地人來廣西做生意,孩子如何來身邊讀書?”

“老舊小區老人上下樓不方便,啥時候才能加裝電梯?”

“沿江步行道上樹木枝丫低矮,行人容易被劃傷可咋辦?”

……

在人民網《領導留言板》上,廣大網友的留言,一件件、一樁樁,看似小事,但都關乎百姓民生的難點、痛點。

習近平總書記指出,各級黨政機關和領導干部要“經常上網看看,潛潛水、聊聊天、發發聲,了解群眾所思所願,收集好想法好建議,積極回應網民關切、解疑釋惑。”

近年來,廣西堅定走好網上群眾工作路線,堅持網上開門納諫“接活”,網下勤政務實“干活”。從人民網《領導留言板》開辦至今,廣西各級各部門累計回復人民網網友留言3.6萬項。今年上半年,網友對廣西辦理留言的滿意度排名全國第三。

網友對於留言辦理的高滿意度從何而來?廣西各級黨政部門如何通過網絡回應群眾關切?留言回復辦理的機制如何運行?本網對此進行了追蹤報道。

新常態:群眾網上反映問題有人看 網下有人辦

拖欠4年的工程款,一直是新疆人江睿的心病。

2015年,江睿的挖掘機挂靠廣西海河水利建設有限責任公司的項目承包人王某在新疆伽師縣的一個工程施工。因為王某跑路,相關單位推諉扯皮,35000元的機械租賃費一直未結清。

一次偶然的機會,江睿聽聞有農民工通過《領導留言板》反映情況領到欠薪,便萌生了試一試的想法,給廣西壯族自治區黨委書記鹿心社留言。

經過調查,負責留言辦理的南寧市良慶區黨委確認了江睿所反映的事實,並與廣西海河水利建設有限責任公司協商,由其直屬分公司通過廣西海嘉建筑勞務有限公司向江睿支付稅后租賃費32970元。

江睿表示,“我遠居祖國西北邊陲,萬裡迢迢地去要還不一定能徹底解決問題。光靠一條留言能要回幾年前的欠款?我其實是不敢抱希望。”然而,“大概是留言后的一個月零幾天,我就收到這筆欠款了。一個外地人的留言,都能處理得這麼及時,對於這個結果我非常滿意。”

打開《領導留言板》,一組數據令人欣慰。近一年來,人民網網友給廣西各地領導留言12884項,廣西各地回復人民網網友留言10742項,留言回復率高達83.4%。

如今,遇到煩心事、操心事,不知道怎麼解決或者一直解決不了,越來越多人選擇上《領導留言板》留言。

黃阿姨家的天花板出現大面積開裂痕跡。沈泉池攝

“樓上一用水,臟水就漏到我家。兩年多了,我們一家人就像生活在‘水帘洞’裡面。”今年6月21日,南寧市民黃阿姨在《領導留言板》上向南寧市興寧區委書記反映,她家樓上的801室業主把4房2廳2衛違規改建成了9房9衛出租。黃阿姨多次與樓上的業主溝通,但801室的業主非常不配合,物業、社區、城管、公安等當地多個部門多次調解無果。

收到黃阿姨的留言后,興寧區督查考評辦公室馬上組織工作人員上門了解情況。6月28日,興寧區多部門召開專題協商會,興寧區民生街道辦事處和興寧區民生街道高峰社區居民委員會出具限期搬離通知書。7月2日,興寧區政府組織聯合執法隊伍,對違規房屋作斷水斷電處理……在留言回復的背后,一系列動作相繼展開。

“我很感謝政府部門這麼長時間以來的幫助,實實在在地為老百姓解決問題,有好幾次都是冒雨上門,我們全家都很感動。”黃阿姨說。

3月下旬,南寧市青秀區環衛部門及時調整生活垃圾清運時間,民族宮垃圾中轉站噪音擾民問題迎刃而解,附近居民生活恢復正常﹔

綠化隊員工正在修剪樹枝。寧明縣住房和城鄉建設局供圖

7月下旬,崇左市寧明縣住房和城鄉建設局派出綠化工人修剪沿江步行道上的樹木枝丫,讓每天傍晚來往散步的百姓不需再時時提防被樹枝劃傷﹔

一到下雨天就泥濘不堪的屯級道路。李偉斌攝

道路正在進行硬化施工。湛江鎮政府供圖

11月底,貴港市港南區湛江鎮蓬塘村至福興村的屯級道路完成水泥硬化后正式通車,村裡娃上學再也不用繞遠路……

這一點一滴的可喜變化,都與《領導留言板》密不可分。

網民來自老百姓,老百姓上了網,民意也就上了網。網上有人看,網下有人辦,網絡才能真正成為給老百姓辦實事的好幫手。

新變化:為民辦事“舉一反三” 一條留言聚民智

一位網友的難題解決了,但是類似的問題怎麼辦?在《領導留言板》上,一條留言促進長效機制建立的事並不少見。近年來,廣西不少地方將網友的留言視為“公開的內參”,從熱點問題和共性問題中吸納民智,助推治理能力提升。

“我們覃塘這邊貧困戶搬入易地扶貧安置住房后,希望政府能配套安置小區裡的文化娛樂設施,豐富搬遷群眾的精神文化生活。懇請李書記及各位領導、部門大力關愛支持。”看到村民搬進扶貧搬遷安置住房后卻連個跳廣場舞的地方都沒有,貴港市覃塘區三裡鎮隆興村第一書記梁惠宗於2018年9月12日通過《領導留言板》給貴港市委書記李新元留言。

留言發出后,很快得到回應。貴港市相關部門公開回復稱,為解決貴港市易地扶貧搬遷安置小區內的康樂設施不健全、文娛設施不完善的現狀,貴港市將追加脫貧攻堅工作資金250萬元,用於搬遷小區配備康樂設施。這條回復的編號,恰好是第100萬號,這標志著《領導留言板》回復達到100萬項。

“老鄉家園”裡的幸福生活。張芳攝

作為貴港易地扶貧搬遷安置小區之一,如今的港北區“老鄉家園”活動廣場中央漫步機、平步機、騎馬機、棋牌桌、滑滑梯等多種康樂設施一應俱全,老人們三五成群一起健身,孩子們蹦蹦跳跳一同玩耍。鄉親們對此紛紛點贊。廖必棟老人喜笑顏開地說,“現在我每天都可以和村民一起在樓下鍛煉身體,走走跳跳,人也精神了,這樣的幸福生活在以前想都不敢想啊!”

據貴港市委宣傳部副部長、網信辦主任殷崇勇介紹,今年以來,該市已在5個縣(市、區)的10個易地扶貧搬遷安置小區安裝康樂設施,平均每個縣(市、區)安排約50萬元,主要用於購置體育健身器材、音響設備和興建籃球場、羽毛球場以及支付后續管理經費。目前,10個易地扶貧搬遷安置小區的康樂設施已全部投入使用。

今年1月,一位網友給玉林市委書記黃海昆留言,期盼重視玉林公共交通系統發展,並就玉林福綿機場、玉林北站高鐵樞紐、軌道交通、城市公交系統建設提出了建議。

收到留言后,玉林市回復網友留言工作協調小組快速整理報告轉辦。經過調研,玉林市交通運輸部門不僅及時回復了該網友的留言,而且採納了網友的合理建議。以“鍵對鍵”換“心連心”,玉林市打造現代交通體系的部署和網友對於公共交通系統發展的關注實現同頻共振。

新路徑:建立長效機制 確保網上群眾工作落到實處

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”網絡是黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶。經過多年的實踐,廣西各地摸索出了一套留言辦理的工作經驗。

村子什麼時候才能通客車?遇上“出行難”的南寧市興寧區五塘鎮七塘村村民李北通過《領導留言板》,給自治區主席陳武留言。

一個小山村的事,給自治區主席留言管用嗎?心情忐忑的李北並不知道,隨著留言發出,一套規范高效的辦理機制很快運作了起來:為做好網友的留言辦理工作,廣西各相關部門明確責任、積極聯動,形成了“兩廳指導,一辦協調,多方承辦”的留言辦理工作機制:即自治區黨委辦公廳、政府辦公廳指導督促﹔自治區黨委網信辦統籌協調,收集、轉辦留言,並組織各市、各相關部門開展留言辦理工作﹔各市黨委、政府和區直相關部門負責具體承辦。

按照這一工作機制,李北的這條留言由南寧市政府辦公室進行辦理。通過協調“村村通”運營商廣西運德集團及其下屬邕寧公交公司進行整改,七塘村村民如今已經可以乘坐客車去鎮上趕集。

鹿心社視頻連線人民網《領導留言板》網友。嚴立政攝

民心所望,施政所向。自治區黨委、政府一直高度重視網友留言及辦理工作。2018年5月,剛到廣西工作不久的自治區黨委書記鹿心社致信人民網網友,對關心支持廣西發展的廣大網友表示感謝,並真誠歡迎更多網民朋友加入廣西的“朋友圈”,同時首次集中回復了廣西網友的9條留言。同年7月,鹿心社還與通過人民網給他留言的網民進行視頻連線,了解留言辦理的實際情況。自治區主席陳武也多次要求各級各部門走好網上群眾路線,積極回應網民關切,解決群眾反映的困難問題。

為了實現“民有所呼,必有所應”,南寧市政府落實專人負責,每天下載網民留言,並於當天交辦相關單位,規定5至7個工作日內及時反饋辦理情況。南寧市市長周紅波審批后,由市政府督查室准確無誤地回復網民留言。回復后,南寧市政府督查室還會派專人到現場,檢查問題是否貫徹落實,解決的問題是否有反復反彈的現象。

而貴港市早在9年前就出台了《關於回復人民網網友留言的暫行辦法》,要求每個季度至少一次集中回復網友留言,實現網絡問政的良性互動。貴港市委書記李新元表示,《領導留言板》不僅方便了廣大群眾通過網絡反映問題、表達利益訴求,也為各級黨委、政府拓寬了解社情民意的渠道,貴港一直注重留言的回復落實,切實通過網絡問政察民情、釋民惑、排民憂、解民難。

在不久前召開的十九屆四中全會上,“創新互聯網時代群眾工作機制”“確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務”“拓寬人民群眾反映意見和建議的渠道”被寫進了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。

新時代呼喚新擔當,新時代需要新作為。下一步,廣西將繼續深入踐行網上群眾路線,不斷創新方式方法,真正把留言辦理這項網上民意工程做好做實。(完)

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(責編:許藎文、周雨樂)