壯麗70年·奮斗新時代·共和國發展成就巡禮——廣西

潛力在開放 后勁在開放

2019年08月05日08:21  來源:人民網-人民日報
 
原標題:潛力在開放 后勁在開放

《人民日報》2019年08月05日12版頁面截圖

廣西發展的潛力在開放,后勁也在開放。

八桂大地,開放熱潮涌動,充分釋放“海”的潛力,著力激發“江”的活力,努力做足“邊”的文章,精心擦亮“會”的名片,全面實施開放帶動戰略,走活開放發展一盤棋。

融入粵港澳大灣區,連接“一帶一路”建設,建優北部灣經濟區,攜手東盟“一灣相挽十一國”,廣西加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局,昔日相對封閉的邊陲一隅,如今成為對外開放的前沿熱土。

釋放海的潛力

建設陸海新通道

本報記者 劉華新 李 縱

7月15日上午,一批進口冷凍巴沙魚貨櫃在重慶開箱。這些貨櫃自越南胡志明港經海運到中國廣西欽州港,然后轉鐵路運輸到重慶。

“這是陸海新通道首次進口冷凍海運原箱貨櫃,節約時間20天以上,在運輸路徑、物流成本、口岸通關、中轉效率上有明顯優勢。”承運商雙核供應鏈管理(重慶)有限公司負責人表示。

時間回到2017年,一條縱貫我國西部、北接絲綢之路經濟帶、南連21世紀海上絲綢之路的國際貿易物流大通道——“西部陸海新通道”開始運行。廣西,正是這條新通道的重要交匯點。

這是廣西開放發展的重大機遇。背靠大西南,毗鄰粵港澳,面向東南亞,廣西立足獨特區位,正加快構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的支點,成為“一帶一路”有機銜接的重要門戶。作為中國和新加坡第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的重要組成部分,西部陸海新通道北接中國廣袤內地,南連東盟及南亞等地,為廣西走活開放發展一盤棋落下關鍵一子。

“它將使中國大部分區域與東南亞、歐亞大陸、非洲等相連接,大大提高貨物的通行速度。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說。

“陸海新通道海鐵聯運常態化運行的首趟班列,就是從這裡出發的。”在欽州港東站,站長黃光輝自豪地說,陸海新通道班列、班輪由此實現了規模化、常態化運行,讓來自世界各地的貨物在這裡中轉。

截至目前,北部灣港至西部內地已開行8條線路的鐵海聯運班列,如今平均每天開行2.5列。北部灣港已開通外貿航線24條,實現東盟主要港口全覆蓋,並開通至南非的外貿遠洋集裝箱航線。2018年,北部灣港完成集裝箱吞吐量290萬標箱,其中通過陸海新通道抵港的集裝箱約5.78萬標箱。

推進以北部灣港為陸海交匯門戶的陸海新通道建設,廣西不遺余力。

加強區域合作,改善基礎設施。2019年1月,重慶、廣西、貴州、甘肅與青海、雲南、新疆、寧夏簽署合作備忘錄﹔今年5月16日,陝西正式加入,通道區域合作擴大到西部九省區市。中新南寧國際物流園等項目正加快建設。

推進通關便利化,降低物流成本。廣西出台《關於優化通關環境暢通陸海新通道的若干措施》,力推快速通關。2018年12月,廣西口岸進口、出口整體通關時間較2017年分別壓縮60.58%、89.48%﹔廣西沿海鐵路集裝箱運價降幅達20%。

強化欽州、防城港、北海三處港區分工協作、協同發展。整合后的北部灣港快速崛起為億噸大港。目前已實現與世界100多個國家和地區、200多個港口通航,成為我國西南中南地區重要的出海口和我國對東盟海上貿易的重要口岸。在陸海新通道的帶動下,2019年第一季度,北部灣港完成貨物吞吐量4410.66萬噸,同比增長14.01%。

佔盡地利的廣西,正獲得越來越多的來自陸海新通道建設的回饋。以港口為龍頭,涵蓋廣西南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6市的北部灣經濟區,全力參與陸海新通道建設,已形成了廣西85%的外貿總量。

廣西捷遞供應鏈管理有限公司幾經權衡,將辦公地點選在憑祥。作為陸海新通道的重要陸路口岸,憑祥日均出入境車輛超1000輛。“貨物運輸由空運改為陸運,運輸成本下降了六成。”總經理助理張智慧說,早上運來的電子產品,晚上就可以送到越南客戶手上。

依托獨特區位優勢,欽州1000萬噸煉油、惠科電子北海產業新城、欽州華誼新材料等一批重大項目先后在北部灣經濟區落地。2018年,北部灣經濟區實現地區生產總值9860.94億元,約佔廣西全區的48%。

激發江的活力

全面融入粵港澳

本報記者 龐革平 李 縱

每周,巫小明都會坐動車往返廣東與廣西。“我專門從廣東虎門來到廣西梧州,在這裡的粵桂合作特別試驗區開辦了一家科技公司。”

廣西地處祖國西南,與廣東毗鄰,與港澳遙望。隨著粵港澳大灣區建設推進,廣西搶抓機遇,積極向東融入。

“打造‘南向、北聯、東融、西合’全方位開放發展新格局,廣西以賀州、梧州、貴港、玉林等東部地市為重點,大力‘東融’,深化粵港澳桂合作,在交通互聯互通、產業梯度轉移等方面全方位推進。”廣西壯族自治區黨委書記鹿心社說。

貴陽至廣州高鐵的開通,使賀州跨入高鐵時代﹔梧州長洲船閘擴建工程、西江機場等一批粵桂互聯互通大通道項目快速建設﹔貴港蒙圩軍民合用機場、航空產業園加快建設……作為廣西開展“東融”合作的最前沿,賀州、梧州、貴港等市近年來大力推進交通基礎設施建設,打通“東融”梗阻。

產業“東融”方興未艾。貴港,是珠江—西江經濟帶重要節點城市。“我們將繼續擴大在貴港的投資規模。”賽爾康(貴港)工業園有關負責人表示,目前賽爾康(深圳)公司已經搬遷31條生產線到貴港,項目全部建成投產后,年產值將達到40億元以上。

賀州引進軟微科技、小鷹700飛機總裝、大皇蜂物流科技等一批電子及數字新興產業﹔玉林2015年以來承接引進了8家加工貿易企業﹔梧州累計承接商貿物流、再生資源等東部產業轉移項目3127個,投資額達2340億元,其中60%以上來自粵港澳地區……

做足邊的文章

口岸經濟活起來

本報記者 李 縱 劉佳華

利用區位優勢和東南亞水果資源,廣西憑祥打造集水果貿易、加工、休閑為一體的中國(憑祥)東盟水果小鎮。“憑祥口岸東盟水果進出口總量佔全國一半以上。”憑祥市委書記、憑祥綜合保稅區管委會常務副主任王方紅介紹。

廣西充分發揮邊境口岸門戶、通道優勢,打造陸地邊境9個國家一類口岸和3個國家二類口岸,昔日交通不便、經濟落后的沿邊地區,如今已變成開發開放、國際合作的新高地。

近年來,中國—中南半島跨境陸路運輸規模不斷擴大。鐵路方面,開行了中越(南寧—河內)跨境直通班列,2018年共運行59班,實現每周1至2班常態化運行。公路方面,2018年,憑祥友誼關口岸跨境公路運輸集裝箱約35萬標箱,增長90%以上。

運輸規模擴大了,但隨之出現“隻有價值進出,沒有價值溢出”的尷尬局面,區位優勢如何轉換為區位紅利?

“做熱通道,做實口岸,做強產業,變通道經濟為口岸經濟。”王方紅給出答案。水果小鎮正在憑祥拔地而起,眾多加工企業陸續進駐。

大力推進邊貿轉型升級,實施“口岸+落地加工”“口岸+商貿物流”“口岸+專業市場”“口岸+邊關旅游”等發展模式。2018年,憑祥外貿進出口總額達890.66億元,比上年增長8.12%﹔邊境小額貿易總額達574.63億元,增長11%。

擦亮會的名片

“南寧渠道”更暢通

本報記者 劉華新 龐革平 李 縱

第十六屆東博會將於今年9月在南寧舉辦,波蘭將出任特邀合作伙伴。“這是歐洲國家首次出任東博會特邀合作伙伴。”中國—東盟博覽會秘書處秘書長王雷說。

東博會永久落戶南寧,自2004年至今已成功舉辦15屆,共有79位中外領導人、3100多位部長級嘉賓出席,74.6萬中外客商參展參會,由此形成了加強中國與東盟合作的獨具特色的“南寧渠道”,也成為廣西開放發展的一張亮麗名片。

來自泰國的商人黃梅是東博會的“忠實粉絲”,已連續11年參會。她說,這些年來,東盟國家參展客商不斷增多,越來越多的泰國產品通過東博會進入中國市場。

近年來,中國與東盟國家的經貿合作蓬勃發展。2018年,中國—東盟進出口貿易額5878.7億美元﹔今年上半年,東盟成為中國第二大貿易伙伴。

“東博會為廣西發展帶來了政策、信息、項目、機制等多方面支持,使廣西從西南邊陲一躍成為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口。”王雷介紹。

《人民日報》(2019年08月05日12版)

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(責編:李敏軍、陳露露)