全面推進科技創新工程 破解“兩張皮”問題

廣西壯族自治區科技廳學習貫徹鹿心社書記講話精神

2019年07月15日11:55  來源:人民網-廣西頻道
 

廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社在3月18日舉辦的全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班上,發表關於“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,推動經濟社會高質量發展”的講話。廣西壯族自治區科技廳在深入學習貫徹落實鹿心社書記講話精神后,按照建設壯美廣西、共圓復興夢想的總目標總要求,全面推進“三百二千”科技創新工程,解決科研與產業應用“兩張皮”的問題,支撐產業高質量發展。

據了解,廣西科技成果大多數集中在高校和科研院所,僅有2.1%得到轉化,而企業科研項目90%都是自己完成。究其原因,主要是產學研聯系不緊密、創新聚焦產業不夠,科研工作與產業發展“各念各的經、各走各的道”。

如何破解科研與產業發展“兩張皮”的問題?自治區科技廳介紹,重點要抓好前中后三個環節,抓前端聚焦,由企業產業出題,高校和科研院所聚焦企業產業發展需求,圍繞企業產業發展的重點領域和關鍵技術攻關﹔抓中間協同,充分發揮企業的主體作何用,企業和高校、科研院所構建研發聯合休平台息或創新聯盟,全程深度參與﹔抓后端轉化,研究成果出來后,要直接運用到企業產業發展中去,實現科技成果及時轉化的產業化,打通成果轉化“最后一公裡”。

當前,廣西按照“堅持前端聚焦、推進中間協同、注重后端轉化”的思路,全面推進“三百二千”科技創新工程,解決科研與產業應用“兩張皮”的問題,支撐產業高質量發展。

一是統籌企業高校院所,抓好科技重大專項實施,加快產業關鍵核心技術攻關。重點圍繞高端鋁、汽車、機械、高性能材料、電子信息、節能環保等領域,精准發力組織實施一批科技重大專項項目,公開遴選最具科研攻關實力的揭榜者,統籌區內外企業、高校、科研院所聯合攻關一批重點產業關鍵核心技術,推進科技成果轉化應用,全面推動廣西重點產業邁向中高端水平。

二是更加充分發揮企業的創新主體作用。激發企業開展科研的積極性、主動性,鼓勵更多企業參與研究制定各類產業創新政策、發展規劃、重大項目指南,注重產業高端產出,大力推進創新資源向企業集聚,重大產業化攻關項目主要由企業牽頭組織實施,實施科技創新券和后補助激勵政策。

三是推進高水平創新平台建設。聚焦廣西產業發展方向,支持企業與高校、科研院所設立新型產業技術研發機構,建立多元投資的混合運營主體。

四是加強創新型企業建設。通過貸款貼息、種子資金、並行支持等舉措培育建設獨角獸、瞪羚企業,對企業研發費用實行基礎激勵和增量激勵,鼓勵企業大力開展創新活動。

五是促進科技成果產業化。全面實施《廣西壯族自治區促進科技成果轉化條例》,完善成果轉化收益分配激勵機制,探索職務科技成果混合所有制改革,構建國家重大科技項目來桂轉化機制,徹底打通創新成果轉化“最后一公裡”。確保現有政策落實落地。科技成果轉移轉化收益用於研發團隊的獎勵比例可達99%,自主創新類項目人員費最高可達到該項目經費的60%。

六是提升高新區創新引領作用。科技部門加大對高新區的統籌管理服務力度,加快創建南柳桂北國家自主創新示范區。

七是加強科技開放合作。重大關鍵技術項目採用定向委托、揭榜挂帥等方式,面向全國開放。加快打造面向東盟的區域性創新中心,深度對接粵港澳大灣區科技創新資源。加大科技招商力度,支持大院大所大企業來桂設立研發機構。

促進科技成果轉移轉化是實施創新驅動發展戰略的重要任務,是加強科技與經濟緊密結合、發揮科技創新在支撐產業高質量發展中重要作用的關鍵環節。

2018年廣西在促進科技成果轉化方面取得了顯著成效。據統計,2018年廣西全年完成科技成果登記2469項,完成技術輸出和吸納技術合同數達6254項,技術合同成交額為253.61億元,技術交易額為129.28億元,分別比2017年增長115%和81.45%。(完)

(責編:陳燕、龐冠華)